| Proposição de Mecanismos de Acompanhamento e Controle de Projetos Executados com o Apoio de uma Fundação de Apoio: Estudo de Caso da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
11/12/2021 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Marco Antonio Costa da Silva
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Fabiana Fernandes Moreira da Silva
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| Banca |
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Jônica Marques Coura Aragão
- Marcelo Ribeiro Silva
- Marco Antonio Costa da Silva
- Sibelly Resch
- Victor Fraile Sordi
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| Resumo |
As fundações de apoio às instituições de ensino superior são instituições privadas, criadas com a finalidade de dar apoio a projetos de interesse das Instituições Federais de Ensino Superior e das Instituições Científicas e Tecnológicas, inclusive na gestão administrativa e financeira necessárias à execução de projetos. A Constituição Federal do Brasil, enuncia que os poderes deverão manter, de forma integrada, sistemas de controle interno, com a finalidade de comprovar a legalidade e avaliar os resultados da aplicação de recursos públicos por entidades do direito privado. Nesse sentido, esta pesquisa visou analisar a eficiência dos mecanismos de acompanhamento e controle, realizados pela Universidade Federal de Mato Grosso do Sul – UFMS, dos instrumentos jurídicos celebrados com fundação de apoio credenciada. Quanto aos procedimentos metodológicos, a pesquisa de natureza exploratória, descritiva e aplicada, teve uma abordagem qualitativa, sendo utilizado o delineamento do estudo de caso. Os dados foram coletados a partir da análise documental, pela realização de um grupo focal e pela lógica indutiva, por meio da observação e experiência da pesquisadora. O tratamento dos dados se deu com base na técnica da análise de conteúdo. Foram identificadas as exigências legais e orientações dos órgãos de controle externo, bem como foram verificadas quais as práticas adotadas pela Universidade para o acompanhamento e controle dos instrumentos jurídicos por ela celebrados com fundação de apoio. Concluiu-se que a política adotada pela UFMS pode ser aprimorada, sendo assim, foram identificados elementos adicionais para compor os mecanismos de acompanhamento e controle, os quais foram recomendados neste trabalho.
Palavras-chave: Fundações de apoio. Instituições federais de ensino superior. Controle interno.
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| A Indústria de Base Florestal, à Luz da Bioeconomia Sustentável: O Vetor Estratégico do Desenvolvimento do Estado de Mato Grosso do Sul |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
10/12/2021 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Jose Carlos de Jesus Lopes
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Andriele De Pra Carvalho
- Carlos Jaelso Albanese Chaves
- Elcio Gustavo Benini
- Jose Carlos de Jesus Lopes
- Marcelo Ribeiro Silva
- Ricardo Jose Senna
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| Resumo |
A crise ambiental, ocasionada pelo aquecimento global, impõe à sociedade atual o desafio de transitar para uma economia sem combustíveis fósseis: uma Bioeconomia Sustentável. O setor de indústria de base florestal, em Mato Grosso do Sul, possui uma importância estratégica de produção de bens naturais renováveis e potencialidades mercadológicas internas e externas, além de aptidão natural à Bioeconomia Sustentável. Florestas plantadas contribuem para o sequestro de carbono acima e abaixo do solo, quando comparadas com os sistemas agrícolas tradicionais, atuando como fator mitigador das mudanças climáticas. A proposição científica da Bioeconomia abrange o uso de recursos biológicos renováveis (biomassa) para produção de diversos produtos, com uso intensivo de Biotecnologia e da Ciência, Tecnologia e Inovação (TIC). A par de conceitos acadêmicos, a Bioeconomia possui aplicação prática, gerando oportunidades e desafios a países e regiões econômicas aptas a produzir ativos renováveis. No entanto, a Bioeconomia necessita ser Sustentável e amparar-se nas dimensões da sustentabilidade, com transversalidade aos Objetivos do Desenvolvimento Sustentável (ODS). Clusters industriais são agrupamentos geográficos que promovem diversos benefícios a seus integrantes, principalmente quanto à sua competitividade, havendo sinergia entre eles, a Bioeconomia Sustentável e a Quarta Revolução Industrial. Mato Grosso do Sul possui potencialidades para formação de clusters industriais florestais mais sustentáveis, havendo espaço para implementação de políticas públicas, utilizando-se das características da Indústria 4.0, desta vez, mais limpa. No Brasil, estratégias relacionadas à Bioeconomia Sustentável carecem de uma governança adequada, com apenas algumas normas esparsas sobre o tema. Em Mato Grosso do Sul, há carência de políticas públicas direcionadoras da vertente da Bioeconomia, em especial da Bioeconomia Sustentável. Assim, levando em conta as abordagens teóricas sobre políticas públicas, a presente pesquisa presente responder à problemática se é possível à implementação de políticas públicas, em Mato Grosso do Sul, com base nas diretrizes estratégicas governamentais atualmente existentes, com vistas a desenvolver a indústria de base florestal sul-mato-grossense, sob a ótica da Bioeconomia Sustentável. O presente estudo analisa quais políticas públicas podem ser implementadas, com vistas ao fomento da expansão e fortalecimento da indústria de base florestal, à luz da vertente da Bioeconomia Sustentável, como vetor estratégico de Desenvolvimento do Estado de Mato Grosso do Sul. A fim de que seja elaborado um Plano de Ação, como política pública na esfera estadual, a presente pesquisa, que se classifica como qualitativa, exploratória, descritiva, aplicada, bibliográfica e documental, utilizará, por meio de uma base de dados secundária, a técnica de análise de conteúdo, combinada com as funcionalidades do software Iramuteq. À conta dos procedimentos metodológicos adotados, a pesquisa teve como resultado um plano de ações indicativas ao Poder Público Estadual, amparado em objetivos estratégicos, alinhados ao conteúdo teórico disposto na presente dissertação e à análise documental dos projetos e programas implementados pela Secretaria de Estado de Meio Ambiente, Desenvolvimento Econômico, Produção e Agricultura Familiar (SEMAGRO), dispostos em contratos de gestão. |
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| Plano de ação para atuação da Fundação Universidade Federal de Mato Grosso do Sul no contexto da Estratégia Nacional de Investimentos e Negócios de Impacto (ENIMPACTO) |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
29/11/2021 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Geraldino Carneiro de Araujo
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Mariana Ribeiro de Assunção
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| Banca |
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
- Marco Antonio Costa da Silva
- Milton Augusto Pasquotto Mariani
- Paula Regina Zarelli
- Rosamaria Cox Moura Leite Padgett
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| Resumo |
Os negócios de impacto buscam aliar a obtenção de lucro decorrente da oferta de produtos e serviços ao propósito explícito de fornecer soluções sociais e/ou ambientais, para que o setor privado some esforços às iniciativas de governos e organizações filantrópicas no combate a problemas persistentes em áreas como saúde, moradia, educação, entre outras. Para fortalecer esse tipo de empreendimento foi criada a Estratégia Nacional de Investimentos e Negócios de Impacto (ENIMPACTO), que visa o fomento ao ambiente de impacto no Brasil. A ENIMAPCTO é operacionalizada pelo Comitê de Investimentos e Negócios de Impacto, cujos objetivos, estabelecidos pelo Decreto nº 9.977/2019, buscam aumentar a oferta de capital, aumentar o número de negócios de impacto, fortalecer as organizações intermediárias e o ambiente normativo/institucional e promover a geração de dados. No ecossistema de impacto as universidades fazem parte do grupo das organizações intermediárias, cujo papel é impulsionar os investimentos e negócios de impacto, por meio de conexões, capacitação, conhecimento, dentre outras relevantes funções. Com esse trabalho buscou-se identificar de que forma a Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (UFMS) se insere no ambiente de impacto e quais ações a instituição pode adotar para ampliar sua atuação visando o fortalecimento dos negócios de impacto. A pesquisa caracteriza-se como exploratória e descritiva e foi conduzida mediante abordagem qualitativa. A coleta dos dados se deu por meio de pesquisa documental e bibliográfica, além de entrevistas semiestruturadas, realizadas por meio de formulário eletrônico, com pessoas chave na UFMS e no Comitê da ENIMPACTO. Para o tratamento dos dados utilizou-se a análise de conteúdo, com o auxílio dos gráficos gerados pelo software Iramuteq. Os resultados demonstraram que a UFMS atua pautada pelo empreendedorismo e pela inovação, mas ainda não apresenta um plano institucional específico para o apoio aos negócios de impacto claramente definido, apesar de já contar com algumas ações voltadas para esse campo. Foi proposto um plano de ação para que a instituição fortaleça sua atuação no ecossistema de impacto, por meio de sua atuação em atividades de ensino, pesquisa e extensão. |
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| Viabilidade de manutenção do teletrabalho em uma Instituição Federal de Ensino Superior no contexto pós-pandemia de Covid-19 |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
22/11/2021 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Filipe Quevedo Pires de Oliveira e Silva
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Alberto de Barros Aguirre
- Caroline Pauletto Spanhol
- Evandro Luiz Lopes
- Filipe Quevedo Pires de Oliveira e Silva
- Jose Carlos de Jesus Lopes
- Oséias Santos de Oliveira
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| Resumo |
Este estudo buscou identificar, do ponto de vista dos gestores da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (UFMS), a viabilidade de manutenção do teletrabalho no pós-pandemia de COVID-19 nessa Universidade. O teletrabalho foi implementado na UFMS de forma emergencial em virtude da declaração pela Organização Mundial do Trabalho de um cenário pandêmico decorrente da contaminação do coronavírus denominado COVID-19, que teve sua origem em 2019 na China e se alastrou pelo mundo. Diante desse contexto, a UFMS definiu medidas de enfrentamento para a situação, desde a adaptação das rotinas administrativas até o ensino remoto, por meio da tecnologia da informação e comunicação. Considerando esse enorme desafio de implementação da modalidade de trabalho no contexto da educação, que majoritariamente é realizado de forma presencial, esta pesquisa foi desenvolvida com a análise documental de informações obtidas nas unidades da administração central da UFMS e por meio de entrevistas com os gestores de unidades centrais, setoriais e câmpus do Estado. Por meio da análise qualitativa, observou-se que os entrevistados compreendem que a manutenção do teletrabalho é viável, porém houve entendimentos diferentes quanto à viabilidade de manutenção por causa das especificidades que o ensino superior apresenta nas mais variadas áreas, e há ainda aqueles que acreditam que é possível um modelo híbrido de trabalho. Com base neste estudo apresenta-se um modelo de um programa de gestão à administração central da UFMS em que seja possível a manutenção do teletrabalho aos servidores técnico-administrativos, com a seleção de profissionais aptos a realizar essa modalidade de trabalho com o cumprimento das metas estabelecidas. Pretende-se, dessa forma, contribuir para o avanço nos processos de trabalho e ao mesmo tempo contribuir para uma modernização do serviço público. |
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| A transformação digital no Instituto Federal de Mato Grosso do Sul: um estudo à luz da Teoria Institucional |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
29/10/2021 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Roosiley dos Santos Souza
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Gabriele de Arruda Cardoso
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| Banca |
- Anderson Luis do Espirito Santo
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Lia Moretti e Silva
- Marco Antonio Costa da Silva
- Marcos Eduardo Zambanini
- Roosiley dos Santos Souza
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| Resumo |
O cenário de incerteza produzido pela pandemia da Covid-19 elevou as tecnologias de informação e comunicação para um protagonismo que evidenciou desafios para as atividades organizacionais no ano de 2020. No Brasil, os esforços de transformação digital no setor público datam duas décadas, sendo os instrumentos mais recentes a publicação da Estratégia de Governança Digital (2016) e da Estratégia de Governo Digital (2020). Segundo a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico, um dos principais desafios que os governos enfrentam ao implementar políticas de governo digital refere-se ao desenvolvimento de esforços integrados e coerentes no setor público. Nesse sentido, o Instituto Federal de Mato Grosso do Sul (IFMS), como órgão integrante da Administração Pública Federal e referência no ensino tecnológico, detém importante função na consecução dos objetivos governamentais da transformação digital. Assim, o objetivo geral deste estudo foi propor um plano de ação voltado ao aprimoramento dos processos de gestão tecnológica da instituição. Para tanto, os objetivos específicos foram identificar as tecnologias digitais implementadas nesse órgão de ensino entre os anos 2016 e 2020; identificar os mecanismos isomórficos presentes nesse processo; e analisar o atual estágio de institucionalização da transformação digital no IFMS. A pesquisa, portanto, caracteriza-se como qualitativa descritiva-exploratória. Para a coleta de dados, foram empregadas as técnicas de pesquisas documental, entrevista e aplicação de questionário eletrônico. Para a interpretação dos dados obtidos, foi aplicada a técnica denominada Pattern Matching, de Trochim (1989). A análise dos dados permitiu concluir que o processo de transformação digital no IFMS está no estágio de habitualização, isto é, pré-institucionalização, mas com elementos fortemente direcionados ao estágio da objetificação. Também foram identificados elementos de isomorfismos coercitivo, mimético e normativo, bem como oportunidades de aprimoramento da gestão tecnológica no âmbito da instituição em estudo. |
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| Governança e Gestão nas Universidades Federais Brasileiras: uma Abordagem Baseada em Processos Organizacionais |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
19/10/2021 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Kleber Watanabe Cunha Martins
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| Banca |
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
- Marcelo Ribeiro Silva
- Marco Antonio Costa da Silva
- Maria Istela Cagnin Machado
- Ricardo Jose dos Santos
- Vanessa Ishikawa Rasoto
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| Resumo |
O presente trabalho teve como objetivo o desenvolvimento de um repositório de modelos de processos, baseado nas práticas de gestão e governança das Universidades Federais (UFs) com maior desempenho no Índice de Governança e Gestão (IGG) do Tribunal de Contas da União. O estudo se deu através da observação dos resultados das Universidades Federais no iGG do Ciclo de 2018, e da descrição do desempenho de cada UF nos macroprocessos e processos de governança e gestão, podendo, assim, determinar quais UFs podem ser consideradas benchmark. Os resultados do estudo apontam que a maioria das UFs se encontram em estágio inicial de governança, o que justifica a intervenção a partir da criação de um repositório de modelos de processos aplicados às UFs. Baseado nas práticas de governança e gestão do iGG, o repositório é acompanhado de recomendações de intervenção, que tem a finalidade de contribuir na implementação da melhoria. É esperado assim que essas práticas se concretizem eficazmente na organização como estratégia de aperfeiçoamento da governança pública. |
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| O Processo de Institucionalização do Perfil Integrado de Governança Organizacional e Gestão Públicas nos Institutos Federais do Brasil |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
18/10/2021 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Amilton Luiz Novaes
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
- Jesus de Lisboa Gomes
- Marco Antonio Costa da Silva
- Ricardo Jose dos Santos
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| Resumo |
Desde a década de 1990, a adoção de práticas oriundas da iniciativa privada tornou-se mais frequente na gestão pública, visando o alcance de maior eficiência e eficácia. Dentre essas práticas, destaca-se a governança, com seus pilares controle, transparência e prestação de contas. Órgão de controle externo e responsável pela fiscalização dos recursos públicos em âmbito nacional, o Tribunal de Contas da União (TCU) vem realizando nos últimos anos levantamentos sobre o tema nas entidades sob sua jurisdição. Nesse contexto, a presente pesquisa teve como objetivo analisar o processo de institucionalização do Perfil Integrado de Governança Organizacional e Gestão Públicas (IGG), visando identificar eventuais características isomórficas no campo organizacional dos Institutos Federais. Por meio de análises qualitativas dos Relatórios de Gestão e quantitativas dos resultados obtidos nos ciclos 2017 e 2018 do levantamento, avaliou-se todas as fases do processo de institucionalização do instrumento pelos Institutos Federais que compõem a Rede Federal de Educação Científica, Profissional e Tecnológica, caracterizando-se por um processo isomórfico inicialmente regulativo e, posteriormente, normativo e cognitivo. Evidências empíricas apontaram ainda que a constante mudança no instrumento avaliativo pode indicar desafios à institucionalização, frente à dificuldade na fase de sedimentação deste mecanismo de controle e aperfeiçoamento das práticas na Administração Pública. |
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| Estratégia Nacional de Investimento e Negócios de Impacto (ENIMPACTO): um Plano de Ação para as Organizações Intermediárias e para o Estado de Mato Grosso do Sul |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
23/09/2021 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Geraldino Carneiro de Araujo
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Clislenio de Souza Carvalho
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| Banca |
- Caroline Pauletto Spanhol
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Luan Carlos Santos Silva
- Marco Antonio Costa da Silva
- Milton Augusto Pasquotto Mariani
- Roosiley dos Santos Souza
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| Resumo |
As abordagens governamentais e filantrópicas já não resolvem os problemas socioambientais que se manifestam na atualidade. Nesse cenário, os negócios de impacto surgem como medidas complementares às políticas públicas por agregarem às suas atividades soluções para esses problemas. Nesse sentido, o Decreto nº 9.977/2019 surge para articular atores sociais para a promoção de um ambiente favorável desses negócios. A pesquisa se justifica devido o desenvolvimento desses negócios serem incipientes no estado de Mato Grosso do Sul (MS) e faltar uma articulação dos atores para o seu desenvolvimento. A pesquisa objetivou propor um plano de ação para as organizações intermediárias - que conectam, facilitam e certificam os negócios de impacto (recursos e serviços financeiros, gestão e acesso à investidores, monitoramento, avaliação e certificação, conhecimento e informação) - e para o estado de MS para o desenvolvimento da Estratégia Nacional de Investimentos e Negócios de Impacto (Enimpacto). Para tanto, foi realizada uma pesquisa do tipo exploratória e descritiva, adotando uma abordagem qualitativa e utilizando como fontes de evidências documentos bibliográficos e legais, pareceres, e entrevistas estruturadas com (Coordenação da Enimpacto, Sebrae, UFMS, UEMS e IFMS). Foram utilizadas análise de conteúdo com a utilização do software Iramuteq, gerando os gráficos de análise (nuvem de palavras, similitude e filograma). Os resultados demonstraram relação dos termos ‘negócios de impacto’, ‘social’ e 'empreendedorismo social', também, as relações dessas palavras com outras no texto comunidades. Percebeu-se um alinhamento com os objetivos da Enimpacto. Observou-se que o fomento para negócios de impacto, por meio das organizações intermediárias do estado, ainda é incipiente e que falta uma articulação entre as organizações intermediárias, bem como, falta uma estratégia subnacional para fortalecer o desenvolvimento dos negócios de impacto no estado. Para tentar dirimir esses entraves, foi elaborado um plano de ação com o objetivo de implementar uma política estadual/subnacional de investimento e negócio de impacto e uma agenda de governança para a articulação dessas organizações a fim de promover, de forma conjunta, um ambiente favorável ao crescimento dos negócios de impacto e a ampliação do volume de capital para impacto no estado. |
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| Aplicação de Métodos e Ferramentas de Gestão aos Processos de Contratação na Administração Pública |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
19/08/2021 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Alberto de Barros Aguirre
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Alberto de Barros Aguirre
- Arthur Caldeira Sanches
- Camila Moreira Almeida de Miranda
- Erlaine Binotto
- Luiz Miguel Renda dos Santos
- Yasmin Gomes Casagranda
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| Resumo |
A administração pública realiza suas aquisições e contratações de serviços por meio de compras públicas baseadas em vasta legislação em vigor. Tais contratações ocorrem dada a necessidade de garantia dos meios fundamentais para o desempenho da missão fim de uma instituição pública, como, por exemplo, a Força Aérea Brasileira, que possui como missão manter a soberania do espaço aéreo brasileiro e integrar o território nacional, com vistas à defesa da pátria. Apesar do impacto negativo que um planejamento incorreto pode causar em uma licitação, ainda são encontradas inúmeras dificuldades nessa fase. É comum que se dê prioridade ao certame propriamente dito e a confecção de documentos obrigatórios, e não à fase de planejamento, devido ao tempo muitas vezes escasso para a equipe de planejamento envolvida. Na tentativa de corrigir tal falha, diversas Instruções Normativas vêm sendo publicadas visando a padronização dos procedimentos mínimos necessários para o planejamento de uma contratação pública. Além da dificuldade do processo propriamente dito, algumas condições relacionadas ao fornecedor selecionado e à gestão de estoque precisam ser consideradas na fase de planejamento de modo a permitir a efetivação da contratação e entrega do material ou serviço conforme necessidade da administração. Nesse contexto, a pesquisa tem como objetivo desenvolver uma proposta metodológica e ferramental para aprimorar a gestão dos processos de aquisição e contratação pública da SSUB da BACG, de modo a otimizar o tempo investido na confecção de processos, e garantir o correto planejamento da contratação. Para tanto foi realizada pesquisa documental da legislação em vigor e de métodos e ferramentas de gestão que auxiliassem na proposta de melhoria para o planejamento e confecção dos processos de contratação da seção. O estudo possibilitou maior dedicação à fase de planejamento, organização das tarefas em um ciclo PDCA e redução no tempo necessário para execução do processo, tornando-o mais eficiente. |
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| Análise da implantação do teletrabalho na Administração Pública: um estudo de caso na Secretaria de Estado da Fazenda do Estado de Mato Grosso do Sul |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
19/08/2021 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Alberto de Barros Aguirre
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Diego Marcial Torales Palacios
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| Banca |
- Alberto de Barros Aguirre
- Arthur Caldeira Sanches
- Camila Moreira Almeida de Miranda
- Erlaine Binotto
- Luiz Miguel Renda dos Santos
- Yasmin Gomes Casagranda
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| Resumo |
A administração pública brasileira busca reduzir os custos da máquina estatal, focando nos resultados gerados ao cidadão, mas sem diminuir a qualidade dos serviços prestados. Com o surgimento de diversas inovações tecnológicas, notou-se a possibilidade de utilizar alguns desses avanços a favor da eficiência. O Estado de Mato Grosso do Sul, por estar inserido neste contexto da realidade da administração pública, busca utilizar algumas dessas ferramentas, principalmente a tecnologia da informação e da comunicação (TIC), em favor de melhoras nas atividades prestadas. Com isso, a implantação do teletrabalho torna-se uma alternativa para que o Estado utilize a TIC em busca de possíveis ganhos de produtividade, diminuição das despesas públicas e benefícios ao servidor público. Aliado a isso, durante o ano de 2020 surgiu a pandemia causada pela COVID-19, a qual obrigou a administração pública estadual a implantar o trabalho remoto, ainda que de forma temporária e sem uma estrutura inicial adequada. A área de auditoria fiscal do Estado do MS necessitou adaptar a execução de suas responsabilidades com a aplicação desse novo modelo de relação laboral. Assim sendo, este trabalho tem como objetivo propor um plano de ação de melhorias ao programa de teletrabalho na área de auditoria fiscal da Secretaria de Estado da Fazenda de Mato Grosso do Sul. A pesquisa apresenta uma abordagem quali-quantitativa, tendo como estratégia de pesquisa o estudo de caso. A coleta de dados foi efetuada através de documentos que definem as atividades exercidas pelos auditores fiscais na SEFAZ/MS, por meio de observação direta para verificação das inovações necessárias ao exercício do trabalho remoto e mediante a realização de uma pesquisa com teletrabalhadores e gestores para verificação da percepção destes agentes dos impactos causados pelo teletrabalho no local foco do estudo. Dos 157 auditores fiscais do Estado, 87 responderam os questionários dos teletrabalhadores e 06 gestores os questionários a eles dedicados. Os resultados da pesquisa, que foram divididos em quatro atributos – pessoal, profissional, funcional e organizacional, para análise dos aspectos de melhorias e dificuldades, demonstraram que ocorreram inovações nos procedimentos elencados na legislação para melhor execução do teletrabalho. Através da percepção dos entrevistados, diversos foram os impactos positivos e negativos retirados dos trabalhos citados na bibliografia e confirmados da implantação provisória do teletrabalho. Entretanto algumas vantagens esperadas não foram percebidas e determinadas dificuldades foram amplamente verificadas, gerando uma proposta de intervenção com sugestão de ações a serem tomadas pelo órgão para obtenção de melhorias. |
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| Construindo a confiança nos órgãos públicos: o caso do IBGE |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
02/07/2021 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Filipe Quevedo Pires de Oliveira e Silva
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Alberto de Barros Aguirre
- Evandro Luiz Lopes
- Filipe Quevedo Pires de Oliveira e Silva
- Leandro Sauer
- Louisi Francis Moura
- Otávio Bandeira de Lamônica Freire
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| Resumo |
Este trabalho tem por objeto a Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Seu objetivo geral é criar um índice de medição de confiança da população em uma Instituição Pública, propondo um modelo que explique os antecedentes e os consequentes da confiança mensurada. A confiança, retratada aqui após a revisão da literatura, reflete dois aspectos dos trabalhos da Fundação: primeiro, a confiança na segurança dos dados informados ao IBGE; e, depois, a confiança do respondente nos dados que são divulgados pelo IBGE. A confiança, como demonstrado na dissertação, é um conceito multidisciplinar, e que não possui uma única definição. Para esta dissertação, conceituou-se confiança de uma parte como resultado de uma crença firme de que outra tem alto nível de integridade e honestidade, por isso a divisão do construto conforme dito acima. Para atender ao objetivo desta dissertação, também se fez necessário pesquisar quais os antecedentes e consequentes da confiança, através da revisão da literatura foi recomendado um modelo que propôs que as percepções dos respondentes quanto à capacidade, à integridade, à benevolência, à transparência e de conhecimento do IBGE, além das experiências anteriores destes com o Instituto influenciariam de forma positiva a confiança no órgão. Por consequente, estudou-se os ganhos que a confiança traria ao IBGE através das intenções dos respondentes junto ao Instituto. A coleta das informações se deu por um questionário eletrônico, disponibilizado por meio de diversos meios digitais, limitados a moradores de Mato Grosso do Sul, com, no mínimo, 18 anos de idade. O estudo foi caracterizado como quantitativo descritivo de caráter confirmatório. Para análise optou-se pelo método de modelagem de equações estruturais (MEE) e pela análise de mínimos quadrados parciais (PLS) para validação das hipóteses propostas. Cabe destacar que, segundo os resultados desta pesquisa, entre os respondentes, 63% confiam na segurança dos dados fornecidos ao IBGE, enquanto 71% confiam na veracidade dos dados divulgados pelo IBGE. Considerando as análises estatísticas feitas com relação à equalização da amostra e à escolaridade esperada, estes números cairiam para 25% e 42%, respectivamente. Os resultados desta pesquisa demonstram, também, que Experiências Anteriores classificadas como positivas e a percepção, do entrevistado, de benevolência do IBGE têm relação direta e relevante com um dos dois construtos de confiança estudados, segurança e veracidade, respectivamente. Já a percepção de capacidade, integridade e transparência demonstraram relevante e direta relação com ambos os construtos confiança no IBGE. O único construto que não teve nenhum consequente na confiança no Instituto foi o de conhecimento percebido. O modelo também mostra que há uma forte relação entre a confiança e a disponibilidade do entrevistado em responder às pesquisas do IBGE caso procurado, e a predisposição de não criticar os dados divulgados pelo Instituto. Algumas características dos respondentes foram analisadas fora do modelo, relacionando-as diretamente com o índice de confiança, nessas análises, entre outros resultados, mostrou-se que a escolaridade tem forte relação com os construtos confiança. Destaca-se também, apesar do efeito médio demonstrado nas análises estatísticas, que a forma de consumo de informações do entrevistado pode influenciar a confiança no Instituto, entre aqueles respondentes que não confiam na veracidade dos dados do IBGE, 52% consomem muitas informações pelo Twitter e 87% consomem muitas informações pelos aplicativos de mensagens, como WhatsApp e Telegram. Por fim, mediante todas as implicações acadêmicas e gerenciais apresentadas, propôs-se um plano de ação que visa elencar uma série de passos para o aumento da confiança da população no IBGE, em suas duas vertentes. |
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| Reengenharia de Processo de Atendimento Odontológico: estudo de caso em uma Clínica Odontológica de Universidade |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
07/05/2021 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Thiago Gonçalves da Silva Goulart
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| Banca |
- Alessandro Gustavo Souza Arruda
- Jane Corrêa Alves Mendonça
- Leandro Sauer
- Marco Antonio Costa da Silva
- Pablo Luiz Martins
- Paulo Zarate Pereira
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| Resumo |
Foi realizado um estudo de caso sobre o processo de atendimento da Clínica Odontológica da Faculdade de Odontologia da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul. Foram identificadas carências de controle, interações digitais e informatizadas, sendo a maioria de suas operações de trabalho realizadas de forma manual e em papel. Tendo em vista a relevância do atendimento da clínica para a sociedade, bem como a sua importância na formação prática dos acadêmicos de odontologia, este estudo consistiu no levantamento e análise do processo atual de atendimento, levantamento de pontos de melhoria e proposta de um plano de ação que os contemple, conjuntamente com a adição de tecnologia de informação, em um novo desenho de processo. Esta prática de redesenhar um processo para melhorá-lo com o uso de tecnologia, é conhecida como Reengenharia de Processos de Negócio (RPN). Foi proposto um plano de ação, onde foram elencadas sugestões de melhorias que envolvem a utilização de um sistema de informação para a otimização do processo, removendo tarefas repetitivas e manuais e melhorando seus controles. |
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| O TELETRABALHO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: UM ESTUDO DE CASO SOBRE SUA APLICAÇÃO NA FACULDADE DE ODONTOLOGIA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO DO SUL |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
18/03/2021 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Marco Antonio Costa da Silva
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Jaiane Aparecida Pereira
- Jônica Marques Coura Aragão
- Marco Antonio Costa da Silva
- Roosiley dos Santos Souza
- Sibelly Resch
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| Resumo |
A presente pesquisa tem como tema o teletrabalho na Administração Pública.
Teletrabalho possui diversas definições, algumas mais gerais e outras mais
específicas. Sucintamente, pode ser conceituado como o trabalho realizado de forma
remota por meio de Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs). Neste cenário,
o presente estudo busca responder o seguinte problema de pesquisa: Quais os
impactos humanos e financeiros (custeio) observados na experiência de adoção do
teletrabalho na Faculdade de Odontologia da UFMS? O objetivo geral consiste em
analisar a dimensão dos eventuais impactos identificados na atuação dos servidores
administrativos e no levantamento do custeio da Faculdade de Odontologia da UFMS
decorrentes da implementação do teletrabalho. A pesquisa se justifica diante da
necessidade de buscar a eficiência na Administração Pública, além do efetivo
cumprimento do protocolo preventivo para o controle da pandemia da Covid-19. A
pesquisa é realizada pela abordagem qualitativa, utilizando o método do Estudo de
Caso. Para tanto, levantando os dados quantitativos, analisam-se documentos
visando aferir os resultados dos seguintes indicadores de custeio mensal: consumo
de energia elétrica; água; telecomunicações; material de limpeza e conservação, de
modo a comparar os custos antes e depois da implantação do teletrabalho na unidade.
Quanto ao levantamento de dados qualitativos, apontam-se as entrevistas realizadas
com os servidores da Faculdade de Odontologia perquirindo a percepção individual
quanto à realização e ao resultado da jornada de trabalho durante a experiência
investigada. Na mensuração das respostas obtidas, aplica-se a técnica de Análise de
Conteúdo. Os resultados apontaram economia de 58,77% em energia elétrica, 12,5%
com água e esgoto e 11% em telecomunicações. Não houve economia em limpeza e
conservação. Os entrevistados relataram aumento de produtividade, flexibilidade para
execução das tarefas e redução de custos, em sua maioria; como pontos negativos,
a distância dos colegas e o contato social reduzido. O modelo de trabalho analisado
tem o potencial de elevar a produtividade dos trabalhadores e reduzir seus custos com
deslocamento, alimentação e vestuário, como também oferecer flexibilidade para suas
outras tarefas e rotinas. Para a UFMS, apresenta uma redução de custos,
possibilitando o investimento desses recursos em outras ações, resultando em
benefícios para o órgão e para toda a comunidade. |
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| Agenda Ambiental na Administração Pública (A3P) e Plano de Logística Sustentável (PLS): análise da gestão da água em uma unidade da UFMS |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
07/01/2020 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Elcio Gustavo Benini
- Gemael Chaebo
- Lia Moretti e Silva
- Marco Antonio Costa da Silva
- Priscila Lini
- Vera Luci de Almeida
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| Resumo |
A água, um bem indispensável para a vida, vem sendo ameaçada devido ao uso
insustentável, ocasionado principalmente pela ausência de planejamento e
conscientização dos usuários. Até então, a preocupação era somente com a gestão
da oferta e não com a gestão da demanda. Com a conscientização mundial quanto à
sustentabilidade, a gestão da demanda de água (GDA) torna-se uma forma de solução
sustentável para o problema. Assim sendo, tem-se como objetivo geral a análise da
gestão do uso de água em uma unidade da UFMS em conformidade com os padrões
estabelecidos pela A3P e PLS. Primeiramente, realizou-se levantamento documental
buscando ações sustentáveis, resoluções da instituição direcionadas à
sustentabilidade, em especial à recente publicação do PLS a partir de buscas virtuais
no site da instituição. Com isso, pode-se analisar e constatar se as medidas
implantadas, pela Administração da UFMS, estão em conformidade à A3P e PLS. Em
paralelo, no campus de Aquidauana, realizou-se o levantamento das ações
implantadas, a demanda do consumo de água, em visita ao campus identificou-se as
atuais instalações hidráulicas e realizou-se entrevistas com intuito de obter
informações. A partir destas, pode constatar que o campus não atende à totalidade
das ações previstas da A3P e PLS da UFMS, e sim 57,14% das propostas agenda e
60% do PLS da UFMS. Contudo, ao realizar-se a análise da demanda do uso de água
e a eficiência das ações implantadas, constata-se que o campus vem reduzindo
gradativamente o consumo de água, onde se obteve redução de 4,17% entre os anos
de 2017 e 2018, e de 4,48% entre os períodos jan-set/2018 e jan-set/2019. Com posse
de todos os dados e análise, pode-se propor medidas de melhoria no requisito ações
quanto ao uso consciente de água, para atender às propostas da agenda e legislaç |
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| Análise do Turnaway dos Profissionais de Tecnologia da Informação e Comunicação dos Tribunais Regionais do Trabalho |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
24/09/2019 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Marco Antonio Costa da Silva
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Elcio Gustavo Benini
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Marco Antonio Costa da Silva
- Rosemar José Hall
- Sibelly Resch
- Victor Fraile Sordi
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| Resumo |
O setor público tem passado por transformações substanciais em busca da
oferta de serviços mais ajustados às demandas dos cidadãos, implicando na
implementação de um modelo gerencial, que subverte a um paradigma
paternalista, burocrático. Uma das muitas questões importantes associadas a
essa modernização dos serviços públicos está relacionada a atuação dos
servidores e sua relação com o trabalho no contexto de transformação. A
condição dos servidores Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) na
gestão pública expressa bem um dos problemas que a administração pública
tem enfrentado em muitos órgãos públicos e setores. Muitos servidores da área
de TIC deixam de exercer atribuições técnicas para dedicarem-se a trabalhos
vinculados a outras áreas. Trata-se de um fenômeno denominado pela literatura
de turnaway. Dada a importância que as TICs têm para o alcance dos resultados
organizacionais, inclusive do ponto de vista estratégico, é fato que o
deslocamento de servidores de suas áreas fins para atuar em outras áreas traz
preocupações e prejuízos importantes para os envolvidos no processo, sejam os
servidores, seja o órgão público. Refletindo sobre essa questão, a dissertação
pretende responder a seguinte pergunta de pesquisa: como o Tribunal Regional
do Trabalho da 23ª Região pode reduzir o turnaway do profissional de Tecnologia
de Informação e Comunicação, em termos de carreira e abandono da área de
TIC? O objetivo da dissertação é analisar as condições de atuação, carreira e
abandono da área de atuação (turnaway) por parte dos servidores da carreira de
Tecnologia da Informação e Comunicação. Trata-se de uma pesquisa de
natureza qualitativa e abordagem exploratória (GODOY, 2006; ROESCH, 2009),
com a realização de um estudo de caso (YIN, 2010; GODOY, 2006) no setor de
TIC da do TRT da 23ª Região. Os dados foram coletados por meio de entrevista
semiestruturada realizada com 10 profissionais de TIC do TRT e documentos
coletados e analisados a partir da técnica de análise de conteúdo (GODOY,
2006). Os dados coletados e analisados sugerem que o TRT tem passado por
transformações profundas na forma de atuação de área de TIC. Todavia,
demonstram a existência de problemas consideráveis por conta do abandono
dos servidores da área para atuar em outras funções, perdendo qualidade na
atuação do setor. A pesquisa mostrou que é necessária uma atuação mais
estratégica do primeiro escalão da justiça com o objetivo de alinhar a atuação da
área de forma mais estratégica, reduzindo assim a intenção e o abandono da
área. Foi proposto um plano de ação onde aspectos comportamentais,
estruturais, de gestão e governança como forma de reduzir o turnaway no TRT
da 23ª Região. |
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| OPERACIONALIZAÇÃO CONTRATUAL DA COLETA SELETIVA DE RESÍDUOS SÓLIDOS, NA FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO DO SUL (UFMS) |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
19/09/2019 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Jose Carlos de Jesus Lopes
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Erlaine Binotto
- Frederico Fonseca da Silva
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
- Jose Carlos de Jesus Lopes
- Marcelo Ribeiro Silva
- Ricardo Jose dos Santos
- Rosamaria Cox Moura Leite Padgett
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| Resumo |
O objetivo geral desta pesquisa consistiu em analisar o alinhamento das diretrizes do
Plano Nacional de Resíduos Sólidos existentes nas cláusulas contratuais entre a
Fundação Universidade Federal de Mato Grosso do Sul e as empresas terceirizadas
contratadas, corresponsáveis pela gestão dos resíduos sólidos, no que diz respeito
ao processo de coleta seletiva. A problemática que envolve a Gestão dos Resíduos
Sólidos diz respeito aos objetivos 11, 12 e 13 dos 17 Objetivos do Desenvolvimento
Sustentável, promulgado pela Organização das Nações Unidades. O conceito de
Desenvolvimento Sustentável constitui a base teórica da reformulação da política
ambiental institucional, compreendendo o tema dos resíduos sólidos e propõe a
redução de dejetos, a reciclagem e o reuso de todo material, além do tratamento e
disposição dos resíduos de modo ambientalmente seguro. De forma complementar,
os órgãos públicos utilizam-se do instrumento de parcerias público-privadas, mediante
contratações de serviços terceirizados para promover a operacionalização da gestão
dos resíduos sólidos. O manejo e a gestão dos resíduos sólidos urbanos são regidos
pela Lei n. 12.305/2010, com uma série de diretrizes e conceitos modernos de gestão
ambiental dos resíduos sólidos gerados no País. Desta forma, a Política Nacional de
Resíduos Sólidos (PNRS) constitui um instrumento legal importante da prática
ambiental sustentável, cujas diretrizes serviram de categorias de análises. Trata-se
de uma pesquisa aplicada, fruto de uma base bibliográfica, complementada por
levantamento documental. Utilizou-se da abordagem qualitativa para o tratamento dos
dados levantados. Os resultados apontaram para a existência de deficiências de
fiscalização que causam prejuízos à regulação da operacionalização dos contratos, e,
ainda, a ausência de prepostos tanto das partes contratante e contratada, fatos que
ressaltam a relevância da questão e reforçam a necessidade de atuação junto aos
contratantes que acompanhem a revisão da redação dos pregões, focando nas
práticas de sustentabilidade. Ao direcionar maior atenção à problemática discutida na
pesquisa, a UFMS, além do ensino, pesquisa e extensão, estará contribuindo
positivamente, também, através das boas práticas gerenciais administrativas, para o
alcance dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentável, promovidos pela
Organização das Nações Unidas.
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| Desafios e perspectivas no combate às desigualdades raciais a partir das histórias de vida de servidores e estudantes negros da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
19/09/2019 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Daline Moina Matsunaka Dutra
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| Banca |
- Adílio Renê Almeida Miranda
- Camila Moreira Almeida de Miranda
- Elcio Gustavo Benini
- Luiz Miguel Renda dos Santos
- Marcelo Ribeiro Silva
- Suzana Lopes Salgado Ribeiro
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| Resumo |
O presente trabalho tem como objetivo compreender, a partir das histórias de vida de servidores e estudantes negros da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (UFMS), como as políticas e ações institucionais no tocante às relações raciais se manifestam, são percebidas e podem ser aprimoradas. É uma tentativa de reconhecer e destacar as especificidades de um grupo não dominante e que não se encaixa nos padrões homogeneizantes das organizações, dando voz a um segmento historicamente marginalizado na sociedade. Trata-se de pesquisa descritiva e
exploratória, de caráter qualitativo, que tem como principal característica a utilização da História Oral como opção metodológica, operacionalizada através de entrevistas com servidores e estudantes da Instituição. Complementarmente, foram utilizadas a observação participante e a análise documental do Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) para coleta de dados. Os resultados foram construídos a partir do relacionamento dos problemas diagnosticados através das fontes orais com os princípios norteadores das metas e diretrizes expressas no PDI, mediados pela observação participante da pesquisadora e à luz do referencial teórico. Assim, foram formuladas 47 propostas de ações para a universidade no combate às
desigualdades raciais, expressas no Plano de Ação. Ressaltamos, porém, a necessidade de ampliação dos debates acerca das desigualdades raciais, do racismo institucional e das práticas racistas que se perpetuam na sociedade e na universidade como único caminho possível para a sua superação. |
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| SATISFAÇÃO NO TRABALHO E INTENÇÃO DE REMOÇÃO DOS PERITOS CRIMINAIS FEDERAIS LOTADOS NO MATO GROSSO DO SUL |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
09/09/2019 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Marco Antonio Costa da Silva
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Frederico Natividade Ortiz
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| Banca |
- Elcio Gustavo Benini
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Jaiane Aparecida Pereira
- Marco Antonio Costa da Silva
- Marina Cardoso de Oliveira
- Sibelly Resch
- Wesley Ricardo de Souza Freitas
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| Resumo |
A Polícia Federal encontra-se em foco da mídia por conta de grandes operações que realizou
nos últimos anos. No estado do Mato Grosso do Sul não é diferente. Além do mais, o estado
conta com fronteira internacional com Bolívia e Paraguai, além de fronteira nacional com
estados economicamente importantes, como Paraná, São Paulo, Mato Grosso, Goiás e Minas
Gerais. Para a realização de um bom trabalho policial, é necessário possuir um corpo técnico
produtivo e satisfeito no órgão. Por conta disso, a presente pesquisa teve por objetivo verificar
o grau de satisfação dos Peritos Criminais Federais lotados no estado do Mato Grosso do Sul,
e seu reflexo na intenção de remoção para outras localidades. Inicialmente buscou-se
conhecimento sobre o assunto na literatura. Em seguida, foi aplicada a Escala de Satisfação
no Trabalho (EST) proposta por Siqueira (2008), com o intuito de verificar a satisfação dos
servidores estudados em relação a seguintes dimensões: relacionamento com os colegas,
relacionamento com a chefia, a natureza do trabalho, o salário e as promoções. Na etapa
seguida, junto com dados bibliográficos e observações do autor, o qual está inserido no
ambiente de trabalho da população estudada, realizou-se entrevista com uma amostra de
metade dos servidores que desejam a remoção, ou seja, desejam sair do estado. Os resultados
apontam evidências de que a família dos Peritos é a principal razão pela intenção de remoção.
Por fim, apresenta-se sugestões para melhora na gestão da Criminalística da Polícia Federal,
bem como propostas para novas pesquisas. |
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| A GESTÃO DE PESSOAS NA POLÍCIA FEDERAL: UM ESTUDO SOBRE O SISTEMA DE RECOMPENSAS PARA OS PERITOS CRIMINAIS FEDERAIS |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
09/09/2019 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Marco Antonio Costa da Silva
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Gustavo Pinheiro Gonçalves
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| Banca |
- Elcio Gustavo Benini
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Marcelo da Silva Mello Dockhorn
- Marco Antonio Costa da Silva
- Marina Cardoso de Oliveira
- Sibelly Resch
- Wesley Ricardo de Souza Freitas
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| Resumo |
A gestão de pessoas nas organizações públicas constitui um campo teórico empírico em profunda transformação. A administração pública tem sido cobrada a se modernizar e oferecer serviços com maior qualidade e efetividade aos cidadãos. Nesse contexto, o papel dos servidores, em todos os níveis, constitui um dos aspectos mais importantes e complexos para a transformação da gestão
pública. Uma questão importante que emerge está diretamente relacionada aos aspectos de punição e recompensa aos servidores públicos. De forma geral, na administração pública no Brasil, a legislação impõe formas muito engessadas para o relacionamento do ente público com os servidores públicos, principalmente do ponto de vista de recompensas, não permitindo a utilização de estratégias de gestão
modernas que contribuam para o alcance dos objetivos organizacionais, ao mesmo tempo, aumentando o comprometimento dos servidores e a ampliação de sua satisfação com o trabalho. Desta forma, o objetivo geral desta dissertação foi analisar a política de gestão de pessoas no que se refere a punições e recompensas em relação aos Peritos Criminais Federais. De forma específica, o estudo
busca analisar a legislação específica de gestão de pessoal da Polícia Federal, avaliando a percepção dos servidores sobre as formas de se punir e recompensar por trabalhos bem ou mal desempenhados; analisar a percepção dos Peritos Criminais Federais lotados no estado do Mato Grosso do Sul sobre a política de gestão de pessoas, principalmente no que se refere às recompensas e punições aplicadas
aos servidores policiais e, recomendar ações para melhorar o modelo de gestão de pessoas da Polícia
Federal. O estudo é de natureza exploratória com abordagem qualitativa. Como estratégia de pesquisa realizou-se um estudo de caso na Polícia Federal, especificamente na Unidade de Perícia no Estado de Mato Grosso do Sul – MS. Os dados para realização da pesquisa foram coletados com realização de entrevistas semiestruturas aplicadas a 27 peritos e com análise de documentos e de legislação que regem a carreira do servidor público, bem como de relatórios. Os dados coletados foram analisados com a aplicação da técnica de análise de conteúdo. A descrição e análise dos dados permitiu constatar que na visão destes servidores existe uma enorme gama de transgressões e punições, que podem ser aplicadas aos servidores policiais, enquanto não foi identificado qualquer tipo de premiação por um trabalho desenvolvido. Ademais, verificou-se também que a implementação de algum tipo de reforço positivo seria vista pelos peritos destas Unidades como positivo para o incentivo ao aumento e à melhora dos atendimentos periciais. |
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| AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO INDIVIDUAL POR MÚLTIPLAS FONTES: UM MODELO PROPOSTO AOS SERVIDORES TÉCNICOS ADMINISTRATIVOS DA FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO DO SUL |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
03/09/2019 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Marco Antonio Costa da Silva
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Felipe Carvalho Silva de Jesus
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| Banca |
- Daniel Henrique Lopes
- Elcio Gustavo Benini
- Fabio da Silva Rodrigues
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Marco Antonio Costa da Silva
- Rosemar José Hall
- Telma Romilda Duarte Vaz
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| Resumo |
Este trabalho tem como objetivo principal propor um modelo de avaliação de desempenho por
múltiplas fontes aplicado aos técnicos administrativos da Fundação Universidade Federal de
Mato Grosso do Sul. Foi realizada uma pesquisa descritiva-exploratória com abordagem
qualitativa caracterizada como um estudo de caso, por meio de pesquisa documental de
documentos públicos do serviço público federal e da UFMS sobre o assunto de avaliação de
desempenho e também da aplicação de questionário semiestruturado. Nas entrevistas foram
identificadas discrepâncias e falhas no modelo atual de avaliação de desempenho aos técnicos
da UFMS e apresentados experiências quando a avaliação por múltiplas fontes realizadas em
outra Universidade. Na análise de conteúdo houve a proposição de princípios e objetivos que
permearam a elaboração do modelo de processo de avaliação. O processo de avaliação foi
proposto com 4 etapas: planejamento, revisão, avaliação e feedback. O planejamento é a etapa
inicial do processo com definições de objetivos e metas e quais conhecimentos, habilidade e
atitudes são necessárias para execução. Esta etapa também levantou os pontos fortes e fracos
da Unidade e de cada servidor. A segunda etapa é o processo de revisão para alinhamento e
ajustes se necessário. A terceira etapa é a avaliação de desempenho por múltiplas fontes
(avaliação da chefia, autoavaliação, avaliação da equipe e avaliação externa) utilizando a
avaliação por competências. A última etapa é o feedback aos servidores avaliados como forma
de verificar se os objetivos categorizados foram atingidos e realimentar as informações às
políticas de Gestão de Pessoas. O presente estudo contribui para alinhar os objetivos
institucionais ao desenvolvimento do servidor que executa suas atividades diárias na Unidade.
Espera-se que com o modelo proposto à Universidade possa ser aplicado e que os resultados
sejam favoráveis ao desenvolvimento do servidor e consequentemente melhoria na qualidade
do serviço prestado à comunidade.
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