| Análise e Aprimoramento da Fiscalização por Unidades Móveis da SEFAZ-MS através da Simulação e Racionalização das Rotas de Fiscalização |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
02/04/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Alberto de Barros Aguirre
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Luciano Marques de Souza Silva
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| Banca |
- Alberto de Barros Aguirre
- Camila Moreira Almeida de Miranda
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
- Luiz Miguel Renda dos Santos
- Ricardo Jose dos Santos
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| Resumo |
Esse trabalho tem por objetivo promover o aprimoramento da fiscalização das
mercadorias em trânsito da SEFAZ/MS através de técnicas de roteirização. Foi
elaborada a proposição de outros dois modelos de roteirização de unidades móveis,
um centralizado e um regionalizado. Os dados para comparação dos resultados
foram gerados através de simulações de rotas feitas em um site de roteirização.
Complementarmente, foram realizados dois estudos, o primeiro com o objetivo de
encontrar um novo critério para escolha das cidades a serem fiscalizadas e o
segundo, a aplicação de um questionário com base no método AHP, desenvolvido
por Saaty, aos gestores das unidades móveis para definição de quais critérios pré estabelecidos eram mais importantes para a atividade de fiscalização. Após a
aplicação da matriz de decisão gerada pelo método AHP, chegou-se à conclusão de
que os três modelos possuem similaridade de relevância. Este estudo permitiu
observar que é possível a aplicação das mais variadas técnicas de estudo para
aprimoramento das atividades de fiscalização, atividades que são de fundamental
importância para o crescimento e desenvolvimento do estado de Mato Grosso do
Sul.
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| A participação das micros e pequenas empresas nas licitações de uma Instituição Federal de Ensino Superior |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
26/03/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Tatiane Cristina de Oliveira Lopes
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| Banca |
- Alberto de Barros Aguirre
- Elcio Gustavo Benini
- Leandro Sauer
- Marco Antonio Costa da Silva
- Ricardo Jose dos Santos
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| Resumo |
Esta pesquisa teve como objetivo analisar sob a lente de uma instituição federal de ensino
superior (IFES) os desdobramentos da política pública de incentivo às microempresas (ME) e
empresas de pequeno porte (EPP), ampliada pela Lei Complementar (LC) n. 123/2006 e pelo
Decreto n. 8.538/2015, nas compras da Universidade federal de Mato Grosso do Sul (UFMS)
entre os anos de 2012 a 2016. O tema a ser abordado possui relevância por ser um campo
aberto a se investigar, pela carência de pesquisas que analisem essa política pública sob a
lente de uma IFES. Para preencher essa lacuna, a pesquisa teve abordagem qualitativa, e como
estratégia, estudo de caso. Os dados foram coletados por meio de documentos, observação
não participante e entrevista do tipo semiestruturada, sendo analisados a partir das técnicas de
análises de conteúdo e triangulação de dados. Como resultado da presente pesquisa, chegouse à conclusão de que a política pública de incentivo às microempresas (ME) e empresas de
pequeno porte (EPP) gerou uma participação da ordem de 60% (sessenta por cento) destas nas
compras e aquisições realizadas pela UFMS. Por outro lado, como contrapartida, verificou-se
que mais de 90% (noventa por cento) dos processos sancionadores envolvendo as
irregularidades de descumprimento do prazo de entrega do objeto de licitação e/ou a não
entrega do objeto envolveram as micros e pequenas empresas (MPE). Os resultados
permitiram uma análise dessa política pública sob a perspectiva desses atores sociais. Ao
final, sugere-se alguns planos de ação para minimizar os efeitos negativos decorrentes de uma
política pública aplicada à ME e EPP em uma IFES.
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| Proposta de Gerenciamento de Risco no Âmbito da Coordenadoria de Administração de Pessoal, da Pró-Reitoria de Gestão de Pessoas e do Trabalho, da Fundação Universidade Federal de Mato Grosso do Sul |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
26/03/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- André Rodrigo Brites de Assunção
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| Banca |
- Alberto de Barros Aguirre
- Camila Moreira Almeida de Miranda
- Luiz Miguel Renda dos Santos
- Marcelo Ribeiro Silva
- Robert Schiaveto de Souza
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| Resumo |
O gerenciamento de riscos apresenta-se como uma ferramenta que auxilia as organizações a
alcançarem seus objetivos estratégicos e de rentabilidade, prevenindo falhas e perdas. O
aumento da complexidade de organizações contemporâneas torna esta ferramenta ainda mais
importante. Apesar disto, ainda há pouca literatura no Brasil que trata deste tema, resultando
em uma heterogeneidade de práticas adotadas pelas diversas organizações. Neste contexto, este
estudo busca demonstrar um método simples e prático fundamentado em base teórica, de
identificação e avalição de riscos através do mapeamento de processos, visando contribuir para
gerenciamento de riscos. Apresenta-se como um estudo de caso realizado na Coordenadoria de
Administração de Pessoal da Pró-Reitoria de Gestão de Pessoas Universidade Federal de Mato
Grosso do Sul. A pesquisa embasou-se na experiência do autor e na literatura existente. As
rotinas foram avaliadas por meio de ilustração em formato de fluxograma, facilitando a
identificação e estudo dos riscos inerentes aos processos. |
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| FATORES FACILITADORES DE INOVAÇÃO EM UNIVERSIDADES: O CASO DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO DO SUL (UFMS) |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
21/03/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Marco Antonio Costa da Silva
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Juliane Yukie Yamamoto Faedo
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| Banca |
- Elcio Gustavo Benini
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
- Leandro Sauer
- Marco Antonio Costa da Silva
- Sibelly Resch
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| Resumo |
As universidades tem um importante papel de promover o desenvolvimento
econômico e social, em que ensino e pesquisa se associam à transferência de conhecimento para
sociedade. As invenções oriundas das bancadas das universidades, chegam ao mercado como
novos produtos, processos e serviços, contribuindo para melhorar a vida da população, gerar
empregos, contribuir para a economia nacional. A UFMS ciente da importância da universidade
no processo de inovação e com o desejo declarado de se tornar uma universidade inovadora e
criativa, tem buscado fortalecer a inovação no âmbito nacional e internacional. Diante disto,
esta pesquisa teve como objetivo identificar os fatores que devem ser priorizados pela UFMS
para se tornar uma Universidade mais inovadora. Através da pesquisa bibliográfica e da
pesquisa documental, foram identificados cinco fatores facilitadores de inovação em
universidades: identidade organizacional, cultura, recursos humanos, recursos financeiros e
atuação do NIT. Após a análise dos dados, foi identificado que a UFMS possui indicadores a
melhorar em todos os cinco fatores elencados nesta pesquisa. Mas principalmente, os fatores
relacionados à cultura, recursos financeiros e atuação do NIT. Para atender aos objetivos do
pesquisa, foi proposto ações de melhorias a fim de que a UFMS alcance patamares mais
elevados de inovação. |
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| A Polícia Rodoviária Federal no Mato Grosso do Sul: o Processo de Distribuição da força de trabalho e seus Reflexos no Enfrentamento aos Crimes Transnacionais |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
03/03/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Marco Antonio Costa da Silva
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Davidson Pereira de Souza Afonso Pinto
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| Banca |
- Elcio Gustavo Benini
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Leandro Sauer
- Marco Antonio Costa da Silva
- Milton Augusto Pasquotto Mariani
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| Resumo |
O enfrentamento ao crime na região de fronteira se constitui em um dos maiores desafios da segurança pública nacional. A ameaça e avanço dos crimes transnacionais encontra forte resistência no trabalho realizado pela Polícia Rodoviária Federal nas rodovias que ligam a fronteira ao interior do país, notadamente no estado do Mato Grosso do Sul, responsável por mais da metade da quantidade de drogas apreendidas pelo órgão em todo o Brasil. A falta de literatura sobre o tema traz uma inércia em relação às medidas capazes de aumentar a efetividade das ações do poder público na fronteira. O objetivo central desta pesquisa foi analisar o atual quadro da força de trabalho da PRF no Mato Grosso do Sul e seus reflexos para
a segurança pública nacional. Para isso, buscou-se estabelecer uma conexão entre o tráfico de entorpecentes e a violência urbana, assim como realizar um estudo sobre a atual política de distribuição de efetivo da PRF. Os procedimentos metodológicos empregados neste estudo de caso foram essencialmente qualitativos, sendo coletados dados de documentos além da realização de entrevistas semi-estruturadas em profundidade com gestores atuantes na região da fronteira do Mato Grosso do Sul. Para análise dos dados foram utilizadas duas técnicas: análise de conteúdo e o software Iramuteq. Constatou-se uma grave falha estratégica da PRF, que possui critérios para distribuição e redistribuição de seus servidores incapazes de
corresponder à importância do trabalho de enfrentamento ao crime realizado na fronteira do MS, decorrendo no menor efetivo proporcional do órgão em todo o país. Ainda, verificou-se a ineficácia recorrente das políticas públicas nacionais de fronteira, que contrasta com o caráter essencial que possui o tráfico de drogas para a insegurança social. Diante dos resultados, a pesquisa propôs a adoção de medidas que formalizem o reconhecimento institucional da fronteira como área estratégica e que permitam o justo aumento real do número de servidores da PRF no estado do MS. |
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| ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO NA POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL: ESTUDO DE CASO DA JORNADA DE TRABALHO NA SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
03/03/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Marco Antonio Costa da Silva
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Murilo Santos Moreira Leite
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| Banca |
- Elcio Gustavo Benini
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Leandro Sauer
- Marco Antonio Costa da Silva
- Milton Augusto Pasquotto Mariani
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| Resumo |
A busca por maior efetividade na prestação de serviços por instituições públicas tem se mostrado uma constante no mundo contemporâneo. Esta pesquisa visou propor um modelo de organização da jornada de trabalho para a Superintendência de Polícia Rodoviária Federal no Estado de Mato Grosso do Sul que promova qualidade de vida no trabalho aos servidores e resulte em eficiência, eficácia e efetividade na prestação do serviço público. Para tanto foram construídos fundamentos teóricos sobre organização do trabalho e qualidade de vida no trabalho e descritos aspectos organizacionais específicos da instituição que auxiliassem no entendimento da situação problema. Quanto aos procedimentos metodológicos a presente
pesquisa exploratória teve uma abordagem qualitativa, sendo utilizada a estratégia do estudo de caso. Os dados foram coletados a partir de entrevistas semiestruturadas, documentos e grupo focal, sendo que o tratamento dos dados deu-se com base na técnica de análise de conteúdo. O modelo de organização da jornada de trabalho proposto nessa pesquisa consiste em dois tipos de escala de serviço, sendo a escolha da escala que melhor atenda a cada uma das Unidades Operacionais uma atribuição do gestor local. A primeira escala emergiu das entrevistas e já foi outrora adotada na instituição, organizando o trabalho em um regime de um plantão de 12 horas diurnas seguido de 24 horas de descanso e outro plantão de 12 horas
noturnas sucedido de 72 horas de descanso. Já a segunda proposta de escala é inédita e dispõe a força laboral em um plantão de 12 horas e outro plantão de 24 horas durante a semana, sendo estabelecido um regime não uniforme de plantões. Percebeu-se que, apesar de terem validado a primeira proposta, os integrantes do grupo focal demonstraram maior interesse pela segunda proposta de escala de serviço. |
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| GESTÃO DO DESEMPENHO INDIVIDUAL: UM MODELO PARA A ORGANIZAÇÃO PÚBLICA RECEITA FEDERAL DO BRASIL |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
03/03/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Geraldino Carneiro de Araujo
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Elcio Gustavo Benini
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Leandro Sauer
- Marco Antonio Costa da Silva
- Milton Augusto Pasquotto Mariani
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| Resumo |
O objetivo dessa pesquisa foi elaborar um modelo de gestão do desempenho
individual para os servidores da Carreira Tributária e Aduaneira da Receita Federal
do Brasil (RFB), que envolvesse a apreciação de resultados objetivos e de
competências individuais atrelados ao mapa estratégico da organização. Isso porque
foram apontadas algumas características críticas na atual ferramenta de avaliação
de desempenho da instituição, como, por exemplo, o fato de alguns servidores não
serem submetidos à gestão do desempenho individual; a avaliação ter como
essência, na realidade, apenas uma formalidade para a progressão funcional; os
critérios disponíveis na ferramenta serem todos genéricos, não havendo correlação
com as competências para cada Processo de Trabalho. Em contrapartida, a
organização pública RFB já adota alguns mecanismos gerenciais que podem ser
oportunidades para integrar e contribuir com uma adequada gestão do desempenho
individual. Para atingir o objetivo desse trabalho, buscaram-se, nas abordagens
teórico-científicas, fundamentos para elaboração do modelo. Além disso, foi feita
uma entrevista semiestruturada com cada um dos cinco integrantes do Grupo de
Estudo em Gestão do Desempenho da RBF a fim de se compreender a gestão do
desempenho como um fenômeno na organização, buscando analisar as
experiências desses integrantes sobre o assunto, realizando, portanto, uma
pesquisa com o método fenomenológico. Por fim, concluiu-se pela elaboração de um
modelo de gestão do desempenho individual, que parte do planejamento estratégico
da organização, envolvendo a participação de todos os servidores da Carreira
Tributária e Aduaneira. Além do mais, abrange uma gestão por competências e por
resultados objetivos, trazendo vários benefícios para a organização RFB. |
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| Gestão de pessoas por competências: Estudo de caso em uma Instituição Federal de Ensino Superior |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
27/02/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Danielle Bertolino de Macedo Verão
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| Banca |
- Adriane Angelica Farias Santos Lopes de Queiroz
- Claudio Cesar da Silva
- Marcelo Ribeiro Silva
- Wesley Ricardo de Souza Freitas
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| Resumo |
A gestão por competências caracteriza-se como uma modelagem de gestão estratégica de
pessoas. No setor público brasileiro, a gestão por competências foi preconizada pelo Decreto n.
5.707 de 2006. A partir de então, as instituições públicas passaram a mobilizar-se para a adoção
a esse modelo de gestão. Nas IFES, a Lei 11.091 de 2005 é considerada o primeiro movimento
sentido uma gestão de pessoas por competências. Nessa perspectiva, a UFMS apesar de se
manifestar de forma positiva sobre sua adesão, apresentou, nos últimos anos, inconsistências
entre as informações prestadas aos relatórios de auditorias e às pesquisas científicas sobre o
tema. Diante desse cenário, essa pesquisa de mestrado teve por objetivo geral analisar o
alinhamento do atual modelo de gestão de pessoas da UFMS a um modelo de gestão por
competências, no tocante aos seus servidores técnico-administrativos. Como objetivos
específicos apresentou as referências legais sobre a gestão por competência para as IFES, e
analisou as três políticas da UFMS referenciadas pela Lei 11.091 de 2005: de Dimensionamento
de Pessoal, de Capacitação e o de Avaliação de Desempenho. Também, propôs ações para
contribuir na resolução da situação diagnosticada. Com tal fim, a estratégia de pesquisa
empregada foi o estudo de caso. Combinaram-se os instrumentos: pesquisa documental,
entrevistas semiestruturadas e grupos focais para a coleta de dados. Esses dados foram
analisados por meio de análise de conteúdo. A partir dos resultados encontrados, pode-se dizer
que, no presente momento, a gestão de pessoas da UFMS não está alinhada a um modelo de
gestão por competências. Entre os motivos, cita-se o alto custo para implementação. Entretanto,
atualmente, tanto as unidades de gestão de pessoas quanto a alta gestão institucional
manifestaram-se favoráveis a esse intento, fato que contribuiu na formatação, por parte dessa
pesquisa, de um modelo teórico de gestão por competências para a UFMS e a realização do
mapeamento das competências individuais de uma servidora ocupante do cargo de assistente
em administração. |
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| Proposta de Gestão de Propriedade Intelectual para a Fábrica de Software da Faculdade de Computação da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
27/02/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Danilo Palheta Nery da Silva
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| Banca |
- Alberto de Barros Aguirre
- Ana Paula Martins Amaral
- Bruno Barbieri de Pontes Cafeo
- Jane Dirce Alves Sandim Eleuterio
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
- Marco Antonio Costa da Silva
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| Resumo |
O presente Trabalho de Conclusão Final buscou contribuir para a melhoria dos processos
gerenciais da Fábrica de Software da Faculdade de Computação da Universidade Federal de
Mato Grosso do Sul (FS-Facom), ao propor um modelo de gestão da propriedade intelectual
para a fábrica de software. Para alcançar esse objetivo, empreendeu-se uma análise
sistemática das normativas referentes aos processos de PD&I da UFMS, bem como um
levantamento de boas práticas no que concerne à gestão da propriedade intelectual em
Fábricas de Software.Realizou-se uma pesquisa de abordagem qualitativa de caráter
exploratório – descritivo, cujos métodos de coleta de dados foram a pesquisa bibliográfica,
observação participante e pesquisa documental. Para analisar os dados relativos ao processo
de PD&I no âmbito da UFMS, utilizou-se a técnica de análise qualitativa chamada de matriz
conceitualmente agrupada (conceptually clustered matrix).As contribuições pertinentes à
gestão da propriedade intelectual indicam a necessidade de articulação de boas práticas
relativas ao gerenciamento ágil de projetos e ao gerenciamento de repositório de artefatos de
software internos e externos.
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| AVALIAÇÃO DE ACCOUNTABILITY NA ATIVIDADE DE INTELIGÊNCIA: UMA PROPOSTA DE METODOLOGIA E UMA ANÁLISE COMPARATIVA DE 12 PAÍSES DEMOCRÁTICOS |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
23/02/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Luiz Miguel Renda dos Santos
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Alberto de Barros Aguirre
- Alessandro Gustavo Souza Arruda
- Jose Aparecido Moura Aranha
- Luiz Miguel Renda dos Santos
- Ricardo Jose Senna
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| Resumo |
Accountability é o fator mais importante para a conciliação da atividade de inteligência,
fundamental em qualquer nação relevante, com os princípios democráticos. O estudo
acadêmico do tema, apesar de relativamente disseminado, carece de metodologias
objetivas e adaptadas à realidade democrática predominante no mundo atual. O
objetivo deste trabalho é propor uma metodologia para avaliar accountability na
atividade de inteligência em países democráticos, demonstrando-a empiricamente
com uma análise comparativa. Inicialmente, uma revisão sistemática da literatura
acadêmica no Brasil e no exterior, em conjunto com outras fontes teóricas, permitiu
fundamentar e validar três critérios de avaliação de accountability na atividade de
inteligência. Utilizando esses critérios, realizou-se uma análise comparativa entre
doze países: Brasil, Estados Unidos, Reino Unido, África do Sul, Austrália, Colômbia,
Canadá, Nova Zelândia, Argentina, Peru, Chile e Índia. Concluiu-se que a metodologia
tem potencial para se desenvolver e ser utilizada em outras análises. A análise
comparativa permitiu verificar que o Brasil tem accountability compatível com outros
países democráticos, devido a modificações legais recentes, e identificou pontos
específicos para melhoria. |
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| A Qualidade de Vida no Ambiente de Trabalho do Plano de Gestão de Logística Sustentável: uma proposta para a Universidade Federal de Mato Grosso do Sul |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
30/01/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Rosamaria Cox Moura Leite Padgett
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| Coorientador(es) |
- Jose Carlos de Jesus Lopes
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
- Marcelo Ribeiro Silva
- Nelson Santos Machado
- Rosamaria Cox Moura Leite Padgett
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| Resumo |
A Qualidade de Vida no Trabalho (QVT) tornou-se preocupação do homem, no momento em
que houve a necessidade de tornar a vida laboral prazerosa, ao mesmo tempo em que se
buscou aprimoramentos na produtividade, visando ao bom relacionamento entre a vida do
indivíduo e o ambiente organizacional. O objetivo geral deste trabalho é avaliar, na
implementação do Plano de Gestão de Logística Sustentável das Universidades Federais
brasileiras, as iniciativas vinculadas à Qualidade de Vida no Trabalho do Plano de Gestão de
Logística Sustentável, a fim de propor um Plano de Melhorias para o Plano de Ação do eixo
temático Qualidade de Vida no Trabalho do PLS da Fundação Universidade Federal de Mato
Grosso do Sul (UFMS). Trata-se de um estudo do tipo descritivo e está organizado em etapas,
sendo a primeira o levantamento bibliográfico e documental. Em seguida, foram
desenvolvidas categorias para coleta de dados e análise das ações de QVT informados nos
PLS das Universidades Federais. Foram identificados os setores responsáveis por cada
categoria, com a finalidade de coletar e organizar informações para as etapas de análise do
PLS da UFMS e proposição de ações que visem seu aprimoramento. Além da proposta de
aprimoramento, foi possível identificar que na UFMS a responsabilidade das atividades
relacionadas à QVT cabe especificamente à Pró-Reitoria de Gestão de Pessoas (Progep), não
havendo a colaboração entre outras Unidades, como foi verificado nas demais Universidades
Federais (UF), nas quais se observou que a efetivação e o alcance das metas ocorrem com
envolvimento de várias Unidades Setoriais em algumas das ações de QVT. Dessa forma, além
de apresentar uma proposta de melhoria para o Plano de ação do PLS, propõem-se também o
maior envolvimento de outras Unidades Setoriais e seus agentes, em parceria com a Progep,
na implementação da QVT na UFMS, para que, assim se alcance o sucesso da efetivação dos
Planos de Ação. |
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| A importância da estruturação do controle interno no Poder Executivo como instrumento de accountability da Administração Pública Federal |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
15/12/2017 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Dario de Oliveira Lima Filho
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Janaína Gonçalves Theodoro de Faria
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| Banca |
- Dario de Oliveira Lima Filho
- Filipe Quevedo Pires de Oliveira e Silva
- Luiz Miguel Renda dos Santos
- Marcelo Ribeiro Silva
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| Resumo |
O objetivo deste trabalho de conclusão final é avaliar a necessidade da integração entre
as quatro macro funções (auditoria, ouvidoria, correição e prevenção) executadas no
Ministério da Transparência e Controladoria-Geral da União e sua ressonância no
sistema de controle interno, com o intuito de conferir o atendimento das premissas de
accountability na gestão pública brasileira. O aporte teórico encontra-se fundamentado
nas funções de controle da administração pública, atribuições de controladoria pública,
com a execução de suas macro funções e a discussão do fortalecimento do controle
interno e atingimento da accountability. A concepção deste estudo de caso utilizou o
método científico de investigação descritiva e exploratória, com análise documental e
levantamento de estudos. Como resultado, identificou-se a necessidade de estrutura
normativa por meio da inclusão das atividades e instituições na Constituição Federal
para respaldar as atividades executadas pelo controle interno que permitam a efetividade
na sua atuação.
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| Comprometimento organizacional e políticas de gestão de pessoas de uma instituição pública |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
07/12/2017 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Adriane Angelica Farias Santos Lopes de Queiroz
- Claudio Cesar da Silva
- Marcelo Ribeiro Silva
- Wesley Ricardo de Souza Freitas
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| Resumo |
O presente estudo teve como propósito compreender de que forma as dimensões do
comprometimento organizacional (afetiva, instrumental e normativa) podem contribuir para o
desenvolvimento de políticas e práticas de gestão de pessoas. Para alcançar esse objetivo
principal foram definidos os seguintes objetivos específicos: fazer um levantamento das
políticas de gestão de pessoas existentes na UFMS; identificar a intenção comportamental dos
servidores técnicos-administrativos da UFMS em relação ao comprometimento
organizacional; verificar a influência dos dados sociodemográficos no construto
comprometimento organizacional e; propor medidas que possam contribuir para o
desenvolvimento de políticas e práticas de gestão de pessoas da UFMS, que consigam elevar
o nível de comprometimento organizacional. Esta pesquisa caracterizou-se pela abordagem
quantitativa. A coleta de dados foi feita através da aplicação de um questionário previamente
estruturado tipo Survey, pesquisa documental e uma consulta ao Pró-Reitor de Gestão de
Pessoas. A população da pesquisa foi composta pelos 1193 servidores técnicosadministrativos lotados no Câmpus de Campo Grande, das classes D e E. Para o tratamento
dos dados e a análise dos resultados foi utilizada a estatística descritiva, que apontou a
existência do comprometimento organizacional entre os pesquisados nas três dimensões, com
a predominância da dimensão afetiva. Esta pesquisa se propôs a oferecer algumas
contribuições para a relação existente entre a organização e o indivíduo, podendo trazer vários
efeitos positivos como aumentar os níveis de comprometimento organizacional, aprimorando
o desempenho e a produtividade e consequentemente, melhorar a qualidade dos serviços
prestados à comunidade. |
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| Análise da Geração e Transferência de Tecnologias nas Unidades Técnico-Científicas da Fiocruz |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
20/11/2017 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Maria Tereza de Andrade Cunha Freitas
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| Banca |
- Alberto de Barros Aguirre
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
- Jislaine de Fátima Guilhermino
- Marco Antonio Costa da Silva
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| Resumo |
O Sistema de Inovação Brasileiro está em constante processo de construção. A formulação de
leis que contribuam para que a Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação (PD&I) avance a
patamares competitivos é uma das estratégias governamentais das últimas décadas. Amparada
por incentivos legais, estão as parcerias interinstitucionais que formam redes com o intuito de
propulsionar a inovação tecnológica nacional. A Fiocruz é uma das maiores instituições de
pesquisa da América Latina, constituindo, dessa maneira, uma importante instituição para
analisar a repercussão dos preceitos normativos e seus resultados. Neste contexto, este trabalho
tem como objetivo analisar os resultados do processo de geração e transferência de tecnologias
da Fiocruz. Para alcançá-lo, foi necessário compreender o ambiente organizacional, identificar
o relacionamento das unidades da Fiocruz e seus parceiros externos além das rotas e
transferências tecnológicas de 1988 a 2016. Foram utilizados dados secundários e primários,
fornecidos pela organização pesquisada. Este estudo revelou que o processo de geração e
transferência de tecnologias é mediado por redes de inovação, sendo que 58 dos 130 pedidos
de patentes, e um dos sete depósitos que motivaram contratos de transferência, ocorreram por
meio da formação de redes intrainstitucionais (unidades da Fiocruz) ou interinstitucionais
(parcerias externas). Os campos do conhecimento cobertos pelas tecnologias geradas,
individualmente ou em redes, são abrangentes. De fato, conforme a Classificação Internacional
de Patentes (CIP), a Fiocruz possui depósitos em sete das oito seções existentes. Esta é uma
evidência importante para a análise, mas é necessário destacar que, a despeito de uma rota
tecnológica bem definida na seção A (necessidades humanas), há outras difusas, identificadas
no mapeamento deste trabalho. Outro aspecto identificado que foi analisado
pormenorizadamente, é a proporção encontrada entre o número de depósitos de patentes (130),
o número de deferimentos (27 concessões) e quantos dos depósitos subsidiaram os contratos de
transferência de tecnologia (7). |
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| Lei Orgânica Nacional dos Tribunais de Contas do Brasil como instrumento de aperfeiçoamento do Controle Externo: os exemplos da PEC 329/2013, PEC 40/2016 e PEC 22/2017 |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
03/11/2017 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Dario de Oliveira Lima Filho
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Abenathar Lopes de Araújo Junior
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| Banca |
- Dario de Oliveira Lima Filho
- Luciani Coimbra de Carvalho
- Luiz Miguel Renda dos Santos
- Marcelo Ribeiro Silva
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| Resumo |
Os Tribunais de Contas no Brasil são órgãos essenciais ao Estado Democrático de
Direito e auxiliam o Poder Legislativo no exercício da função de controle externo da
Administração Pública. O art. 75 da Constituição Federal/88 trata do princípio da
simetria entre os Tribunais de Contas do país, o que impõe a necessidade dos
referidos órgãos seguirem o paradigma federal no mínimo quanto às normas
disciplinadas na Constituição Federal. Apesar da previsão constitucional do princípio
da simetria entre os Tribunais de Contas, o Poder Judiciário é chamado de forma
recorrente para resolver questões relativas ao descumprimento ao citado princípio.
Nesse contexto, o presente trabalho de pesquisa teve como objetivo geral contribuir
no estudo e discussão do aperfeiçoamento dos Tribunais de Contas no Brasil advindo
da uniformização de estrutura e procedimentos oriundos de uma Lei Orgânica
Nacional dos Tribunais de Contas no âmbito das propostas de emendas à constituição
que tramitam no Congresso Nacional sobre o tema. Como objetivos específicos a
pesquisa buscou: a) comparar as proposições legislativas de alteração constitucional
que se referem aos Tribunais de Contas que tratam da previsão de edição de normas
gerais sobre o sistema e b) demonstrar as possíveis vantagens da uniformização
básica dos Tribunais de Contas pela edição de normas gerais relativas ao controle
externo sugerida nas Propostas de Emendas à Constituição – PECs. O levantamento
de dados da pesquisa se efetivou por intermédio de pesquisa bibliográfica e
documental. Adotou-se uma abordagem qualitativa de natureza exploratória,
considerando a existência de poucos estudos sobre o tema. A análise comparativa
entre as PECs objeto do estudo demonstrou que a PEC 329/2013 é a Proposta de
Emenda à Constituição que mais avança na adoção de uma Lei Orgânica Nacional
dos Tribunais de Contas do Brasil. |
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| Diagnóstico Organizacional e Mapeamento de Competências: uma análise reflexiva a partir de um estudo de caso realizado na Faculdade de Medicina da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
25/10/2017 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
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| Coorientador(es) |
- Jose Carlos de Jesus Lopes
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Camila Moreira Almeida de Miranda
- Gemael Chaebo
- Luiz Miguel Renda dos Santos
- Marcelo Ribeiro Silva
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| Resumo |
O objetivo deste trabalho de conclusão final é apresentar uma proposta de diagnóstico
organizacional por meio do mapeamento das competências dos docentes da FAMED/UFMS
através da construção de um Mapa de Competências. Para tanto, os objetivos específicos
procuram identificar, analisar e avaliar as competências disponíveis no corpo docente da
FAMED/UFMS necessárias a oferta do curso de medicina oferecido pela Instituição e propor
ações que possibilitem a redução ou extinção de um possível gap entre competências
necessárias e disponíveis. O aporte teórico está assentado principalmente na escola americana
sobre competências e na discussão sobre gestão por competências na esfera pública, sob a
égide do gerencialismo. Metodologicamente trata-se de um estudo de caso qualitativo, que
possui como estratégia de coleta de dados a triangulação de técnicas, sendo esta: análise
documental, observação não-participante e questionário semiestruturado. Em relação aos
resultados, orientou-se a forma de preenchimento das possíveis lacunas, a abertura e indicação
de novas vagas em novos concursos, capacitação e realocação dos servidores atuais e
minimização das avaliações generalistas dos servidores.
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| A CORRUPÇÃO NO ESTADO BRASILEIRO E SEUS IMPACTOS NO DESENVOLVIMENTO NACIONAL: UM ESTUDO NO PERÍODO COMPREENDIDO ENTRE 2.006 – 2.013 |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
10/03/2017 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Alberto de Barros Aguirre
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Alberto de Barros Aguirre
- Camila Moreira Almeida de Miranda
- Elcio Gustavo Benini
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| Resumo |
O presente trabalho investigou o fenômeno da corrupção no Estado brasileiro e os seus
impactos no desenvolvimento nacional a partir de análises empíricas de indicadores
econômicos e financeiros, dos índices de competitividade, publicado pelo World Economic
Forum, e do índice de percepção da corrupção, divulgado pela Transparency International.
Objetivou-se analisar se a percepção de corrupção e a fragilidade das instituições no contexto
do Estado brasileiro apresentam relação com o seu desempenho nos indicadores econômicos e
financeiros no período compreendido entre 2006 e 2013. Como objetivos específicos esta
pesquisa buscou avaliar e discutir o índice de percepção da corrupção, relacionando os seus
resultados com dados econômicos e financeiros do Brasil, como: taxa de desemprego, PIB per
capita e renda domiciliar per capita média; comparar o resultado do IPC com índices de
competitividade global que medem os custos de transações, tais como: direitos de
propriedade, carga de regulamentação governamental; eficiência dos sistemas legais e
judiciais para as empresas na resolução de litígios; indicador que mede se indivíduos,
instituições ou empresas podem obter justiça através do sistema judicial contra decisões
governamentais arbitrárias. Para conceber este estudo, utilizou-se o método científico de
investigação, empregando a pesquisa exploratória, de natureza qualitativa, com técnica de
análise fenomenológica, tendo como suporte informações obtidas através de observações,
análises documentais e verificações em bases de dados. Conclui-se que o Brasil ainda vive
grandes desafios para transpor padrões históricos, de uma matriz institucional com heranças
culturais que remontam o período colonial, tolerante com práticas corruptas. O resultado da
pesquisa evidenciou uma contradição, tomando como base os conceitos da nova economia
institucional (NEI), aliado a fragilidade das instituições do Brasil, combinando com o seu
péssimo desempenho no índice de percepção da corrupção e resultados pouco satisfatórios no
quesito indicador de competitividade, certamente o desfecho deste estudo deveria evidenciar
um quadro de pobreza e fracasso econômico para o Estado brasileiro. No entanto, apesar do
Brasil se manter com performance abaixo de 50% do índice de percepção da corrupção, o seu
desempenho no quesito indicador econômico e financeiro, evidenciaram uma tendência de
desenvolvimento nacional e prosperidade, contrariando em parte os conceitos propostos pela
NEI. |
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| AVALIAÇÃO DA EFICIÊNCIA NA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA DO PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO (PAC) DESTINADOS À MANUTENÇÃO DA MALHA RODOVIÁRIA FEDERAL |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
31/10/2016 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Geraldino Carneiro de Araujo
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Elcio Gustavo Benini
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Milton Augusto Pasquotto Mariani
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| Resumo |
Este estudo teve como objetivo a avaliação da eficiência na execução orçamentária e
financeira do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) destinados à
manutenção da malha rodoviária de responsabilidade do Departamento Nacional de
Infraestrutura de Transporte (DNIT). Para tanto, utilizou-se o banco de dados do portal
SIGA BRASIL do Senado Federal e os dados constantes nos relatórios PAC da
Secretaria de Orçamento Federal (SOF) com uso da ferramenta Análise Envoltória de
Dados (DEA) no modelo BCC orientado a outputs (BCC-O), tendo como insumo o
orçamento empenhado para a manutenção das rodovias federais dentro do PAC e
como produtos os índices de desempenho apresentados nos relatórios mensais do
PAC elaborados pela Secretaria de Orçamento Federal do Ministério do
Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG). Os resultados evidenciam que apenas
9, das 23 Superintendências Regionais do DNIT, atingiram o índice de 100% de
eficiência e dessa forma, foi possível identificar os melhores e piores níveis de
eficiência na execução de recursos destinados ao PAC para a manutenção da malha
rodoviária federal no período compreendido entre os anos de 2009 e 2015. As
Superintendências Regionais de Mato Grosso e de Espírito Santo são as que mais
apareceram como benchmark para as demais superintendências. |
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| Pregão eletrônico: Uma reflexão baseada na percepção do solicitante e do comprador quanto à eficiência das compras governamentais. |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
27/10/2016 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Rogério Eloi Gomes Bezerra
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| Banca |
- Adriano Viana Bednaski
- Alessandro Gustavo Souza Arruda
- Marcelo Ribeiro Silva
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| Resumo |
O presente Trabalho de Conclusão Final (TCF) discute a questão das compras
públicas no âmbito de uma Instituição Federal de Ensino Superior (IFES). Seu
principal objetivo é analisar a eficiência das compras governamentais realizadas por
meio do pregão eletrônico a partir da percepção do solicitante e do comprador no
âmbito de uma IFES, visando o controle da qualidade do gasto público, notadamente
quanto ao controle do desperdício passivo, na busca de maior eficiência do gasto
público da instituição objeto deste estudo. Para alcançar os objetivos, a pesquisa foi
realizada em dois momentos. O primeiro consistiu em uma revisão bibliográfica,
compreendendo temas como: compras governamentais, planejamento nas compras
governamentais, licitações e contratações, e o pregão eletrônico. O segundo
momento compreendeu a realização de entrevistas semiestruturadas que abordou
aspectos relacionados à percepção do participante sobre o processo de compras
públicas, particularmente ao processo de compras da UFMS e; a análise
documental, por amostragem, de processos licitatórios realizados no período de
2013 a 2015, visando identificar possibilidades de aperfeiçoamentos operacionais no
processo de compras públicas da instituição. O tratamento de tais informações foi
procedido via análise de conteúdo temático. No campo metodológico, o trabalho
utilizou uma combinação de métodos qualitativos: a pesquisa bibliográfica, a análise
documental, e a observação participante, perfazendo, assim, a estratégia de
triangulação no presente estudo de caso. As reflexões apresentadas ao longo deste
TCF indicam que o processo de compras governamentais realizadas no âmbito da
IFES em que se deu este estudo não está focado no combate ou controle do
desperdício passivo, ou em outras palavras, no resultado (fim), mas é pautado em
instrumentos de controle focados no processo (meio), haja vista estar obrigado a
seguir os normativos que regulam as compras públicas no âmbito do poder
executivo federal, cujo foco principal não está no resultado. Neste sentido, o
pressuposto deste trabalho é que o processo de compras da IFES em estudo, tal
qual o próprio sistema brasileiro de compras, não contribui substancialmente para a
melhoria da eficiência da organização. Como subsídio ao debate, também são
apresentadas sugestões para a superação do quadro apontado. |
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| TRANSPORTE ESCOLAR RURAL NO ÂMBITO DO GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL: UMA AVALIAÇÃO SOB O PONTO DE VISTA DO CONTROLE INTERNO |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
27/10/2016 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Dario de Oliveira Lima Filho
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Dario de Oliveira Lima Filho
- Luiz Miguel Renda dos Santos
- Marcia Maria dos Santos Bortolocci Espejo
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| Resumo |
Este trabalho de conclusão final tem como objetivo realizar uma reflexão acerca do papel do
controle interno a partir da avaliação da política pública estadual do transporte escolar rural
no Governo do Estado de Mato Grosso do Sul, como contribuição na gestão pública e
inserção dos valores sociais e de cidadania ao aluno. Realizou-se um estudo do controle
interno estadual e sua competência na avaliação de programas de governo com foco na
qualidade do gasto público e nos resultados alcançados. Conduziu-se um estudo de caso do
transporte escolar rural, demonstrando sua importância como uma política pública com ênfase
constitucional, apresentada como uma garantia de efetivação e acesso à educação, sendo um
direito que decorre do princípio da dignidade da pessoa humana. Para tanto, analisou-se as
diretrizes estabelecidas pela Controladoria-Geral da União no seu Manual da Metodologia
para Avaliação da Execução dos Programas de Governo. Os resultados do estudo revelaram o
não exercício desta competência pela CGE/MS, e que se realizado contribuiria para uma
educação mais acessível de qualidade e eficiente |
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