| MAPEAMENTO DE COMPETÊNCIAS DO DIRETOR DE UNIDADE SETORIAL: ESTUDO DE CASO NA UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO DO SUL (UFMS) |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
28/05/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Marco Antonio Costa da Silva
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Elisaneth Inacia Ferreira de Araujo
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| Banca |
- Elcio Gustavo Benini
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Leandro Sauer
- Marco Antonio Costa da Silva
- Sibelly Resch
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| Resumo |
As organizações e instituições públicas no Brasil estão passando por importantes
transformações na sua forma de gestão migrando de um modelo estritamente legalista e
burocrático para uma perspectiva gerencial. Muitos fatores têm gerado esse contexto de
mudança, buscando principalmente utilizar melhor os recursos e aumentar a eficiência e
eficácia para entregar serviços mais qualificados aos cidadãos. Esse modelo de gestão pública
gerencial vem sendo utilizado também nas Universidades Públicas Federais que têm sido
cobradas a entregar mais resultados a sociedade. A gestão por competência tem sido uma das
estratégias de gestão de pessoas capaz de capacitar o setor público a dar respostas mais
qualificadas às demandas atuais. Nesta linha de consideração, o presente estudo teve como
objetivo mapear as competências necessárias à atuação do diretor de unidade setorial em seu
mandato frente à Direção de um campus ou faculdade. A pesquisa é de natureza qualitativa
com a realização de estudos de casos. Os dados foram coletados com utilização de duas
fontes: documentos e entrevistas semiestruturadas. Os resultados da pesquisa evidenciam que
que na UFMS as competências definidas são voltadas, em sua maioria, para os aspectos
técnicos, dando-se menos relevância, formalmente, às competências gerenciais. |
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| Relatório final de ação de extensão: proposição de um novo modelo para a Universidade Federal de Mato Grosso do Sul |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
03/05/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Geraldino Carneiro de Araujo
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Elcio Gustavo Benini
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Marcelo Fernandes Pereira
- Marco Antonio Costa da Silva
- Milton Augusto Pasquotto Mariani
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| Resumo |
Com o princípio da indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão, esta última
atingiu teoricamente o mesmo reconhecimento e importância das outras duas, sendo
considerada, assim, a terceira função da universidade. A extensão universitária tem
papel fundamental na transformação social e formação do profissional cidadão, visto
que representa o elo entre a universidade e a sociedade. Ao fim da ação de
extensão, os coordenadores da ação devem preencher um relatório final de ação de
extensão, o qual é utilizado, de maneira geral, para comprovação da execução da
ação, prestação de contas quando há recurso envolvido e atendimento aos órgãos
internos e externos à universidade. A partir disso, esta pesquisa teve como objetivo
propor uma minuta de um novo modelo de relatório final de ação de extensão para a
Universidade Federal de Mato Grosso do Sul. Para isso, foi realizado um estudo de
caso do tipo exploratório e descritivo e desenvolvido com uma abordagem
qualitativa, sendo utilizados como fontes de evidências, documentos, registros em
arquivos e entrevistas individuais com a Comissão Central de Extensão, os quais
representavam os usuários do relatório final de extensão na UFMS. A fim de analisar
e compreender os dados levantados pela pesquisa foram utilizadas à análise de
conteúdo e a nuvem de palavras. Com as entrevistas foi possível confirmar a
necessidade de alteração/atualização do atual relatório final de ação de extensão,
bem como levantar as impressões, sugestões e melhorias apontadas pelos
entrevistados em relação à nova minuta de relatório final de ação de extensão
proposta pela Pró-Reitoria de Extensão, Cultura e Esporte, com inserções da
pesquisa. A partir disso e de comparações entre os dois relatórios, pode-se afirmar
que a minuta apresentada está mais compacta, mais objetiva, com mais espaços
para anexar arquivos considerados importantes pelos extensionistas, como fotos e
listas de presenças, espaços para fazer comentários e justificativas, ou seja, podese afirmar que, de maneira geral, a minuta foi bem avaliada pelos entrevistados,
havendo poucas sugestões para alterações. Diante do exposto e da pesquisa
realizada, pode-se afirmar que a nova minuta de relatório final de ação de extensão
atende às demandas de seus usuários, bem como às necessidade da Pró-Reitoria
de Extensão, Cultura e Esporte. |
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| GESTÃO ESTRATÉGICA COM APLICAÇÃO DO BALANCED SCORECARD NO SETOR PÚBLICO: Estabelecendo indicadores de desempenho para uma unidade orgânica da Secretaria de Fazenda do Estado de Mato Grosso do Sul |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
23/04/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Alessandro Gustavo Souza Arruda
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Adriane Angelica Farias Santos Lopes de Queiroz
- Alessandro Gustavo Souza Arruda
- Elcio Gustavo Benini
- Luiz Miguel Renda dos Santos
- Renato Luiz Sproesser
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| Resumo |
Este trabalho analisa a aplicação do Balanced Scorecard - BSC na implantação de
sistema de gestão estratégica na administração pública. Tem por objetivo geral
estabelecer um conjunto equilibrado de indicadores de desempenho institucionais
para unidade orgânica de uma Secretaria de Estado. Conta com revisão bibliográfica
de obras clássicas e outros trabalhos científicos referentes ao BSC. Relata o
histórico de implantação dessa metodologia no governo do Estado de Mato Grosso
do Sul e como ela integra-se à estrutura de governança atualmente adotada. Expõe
o estágio atual de seu aproveitamento na gestão estratégica da Secretaria de
Estado de Fazenda, com dados levantados por meio de pesquisas. Apresenta ainda
um estudo de caso realizado na Base Móvel de Fiscalização Volante Lampião
Aceso, da divisão de fiscalização de mercadorias em trânsito da SEFAZ/MS,
localizada no município de Corumbá. Esse estudo envolve pesquisa realizada com
análise estatística de dados obtidos em amostra de registros de atividades
realizadas pela unidade focalizada, onde procurou-se identificar os melhores
indicadores de desempenho, alinhados com os objetivos estratégicos do setor. Os
resultados obtidos serviram para complementar o conteúdo do material já existente,
formando um conjunto completo capaz de proporcionar uma visão geral de todo o
processo de planejamento estratégico. Esse modelo possibilita identificar as
decisões gerenciais mais favoráveis para maximização de aproveitamento de
recursos, e consequente melhoria da qualidade dos serviços públicos da instituição
estudada e do governo como um todo. |
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| REFLEXO DAS ESTRATÉGIAS DELIBERADAS EM CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO SOBRE INDICADORES DE DESEMPENHO: Estudo de caso na Cooperativa Sicredi União MS/TO |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
16/04/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Alessandro Gustavo Souza Arruda
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Alessandro Gustavo Souza Arruda
- Davi Rogério de Moura Costa
- Elcio Gustavo Benini
- Jose Aparecido Moura Aranha
- Jose Carlos de Jesus Lopes
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| Resumo |
A Cooperativa Sicredi União MS/TO, atualmente com 29 anos de existência, iniciou
suas atividades como uma cooperativa solteira que congregava, exclusivamente,
servidores públicos da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul – UFMS, e hoje,
encontra-se instalada em dez Municípios de três Estados: Mato Grosso do Sul,
Tocantins e Bahia. Nesse período, várias decisões estratégicas foram aprovadas pelo
Conselho de Administração (CONSAD), visando o seu desenvolvimento. Esta
pesquisa objetivou verificar se as decisões deliberadas em Conselho de
Administração durante todo o período de existência, ou seja, a partir do ano de 1988,
acarretaram impactos nos seus indicadores de desempenho. Dentre as decisões
tomadas pelo CONSAD, destacam-se cinco principais decisões que objetivavam,
cada qual no seu tempo, o reposicionamento estratégico com vista à perpetuação e
consolidação da cooperativa. Trata-se de uma pesquisa descritiva e quantitativa com
pesquisa documental e como forma de coleta, foram utilizados dados disponibilizados
pelo Banco Central do Brasil do período de 1988 a 2017. Através dos dados coletados
foram calculados os indicadores de desempenho baseados no Sistema PEARLS que
é o acrônimo para um grupo de indicadores financeiros derivado da avaliação das
seguintes áreas-chave operacionais da cooperativa de crédito: Protection (proteção),
Effective financial structure (efetiva estrutura financeira), Assets quality (qualidade dos
ativos), Rates of return and costs (taxas de retorno e custos), Liquidity (liquidez) e
Signs of growth (sinais de crescimento) (BRESSAN et al – 2011). Por meio da Análise
de Componentes Principais aplicados a cada um dos Pilares do sistema PEARLS e,
posteriormente, com o uso da técnica de Auto Regressão e Médias Móveis (ARMA),
foi possível encontrar as equações que foram utilizados para verificar a existência
impactos relacionados às decisões deliberadas no CONSAD. Por conta dos
procedimentos metodológicos aplicados, foi possível concluir que a decisão de
Integração ao Sistema Sicredi teve impacto negativo de efeito temporário, nos pilares
(E), e de impacto positivo e efeito permanente, no pilar (L2
). A decisão de abertura de
Estatuto para abranger outros servidores públicos federais do MS impactou de forma
negativa de efeito temporário no pilar (S1
) e, de forma permanente, no pilar (S2
). A
decisão de destinar 60% das sobras para reserva legal impactou de forma positiva de
efeito permanente no pilar (P) e (L2
). A decisão de tornar a Cooperativa como de Livre
Admissão impactou de forma positiva de efeito temporário e permanente no pilar (P)
e a decisão de incorporação da Cooperativa Sicredi Cerrado/TO impactou de forma
positiva de efeitos temporário e permanente no pilar (P). |
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| Análise e Aprimoramento da Fiscalização por Unidades Móveis da SEFAZ-MS através da Simulação e Racionalização das Rotas de Fiscalização |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
02/04/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Alberto de Barros Aguirre
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Luciano Marques de Souza Silva
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| Banca |
- Alberto de Barros Aguirre
- Camila Moreira Almeida de Miranda
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
- Luiz Miguel Renda dos Santos
- Ricardo Jose dos Santos
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| Resumo |
Esse trabalho tem por objetivo promover o aprimoramento da fiscalização das
mercadorias em trânsito da SEFAZ/MS através de técnicas de roteirização. Foi
elaborada a proposição de outros dois modelos de roteirização de unidades móveis,
um centralizado e um regionalizado. Os dados para comparação dos resultados
foram gerados através de simulações de rotas feitas em um site de roteirização.
Complementarmente, foram realizados dois estudos, o primeiro com o objetivo de
encontrar um novo critério para escolha das cidades a serem fiscalizadas e o
segundo, a aplicação de um questionário com base no método AHP, desenvolvido
por Saaty, aos gestores das unidades móveis para definição de quais critérios pré estabelecidos eram mais importantes para a atividade de fiscalização. Após a
aplicação da matriz de decisão gerada pelo método AHP, chegou-se à conclusão de
que os três modelos possuem similaridade de relevância. Este estudo permitiu
observar que é possível a aplicação das mais variadas técnicas de estudo para
aprimoramento das atividades de fiscalização, atividades que são de fundamental
importância para o crescimento e desenvolvimento do estado de Mato Grosso do
Sul.
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| A participação das micros e pequenas empresas nas licitações de uma Instituição Federal de Ensino Superior |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
26/03/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Tatiane Cristina de Oliveira Lopes
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| Banca |
- Alberto de Barros Aguirre
- Elcio Gustavo Benini
- Leandro Sauer
- Marco Antonio Costa da Silva
- Ricardo Jose dos Santos
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| Resumo |
Esta pesquisa teve como objetivo analisar sob a lente de uma instituição federal de ensino
superior (IFES) os desdobramentos da política pública de incentivo às microempresas (ME) e
empresas de pequeno porte (EPP), ampliada pela Lei Complementar (LC) n. 123/2006 e pelo
Decreto n. 8.538/2015, nas compras da Universidade federal de Mato Grosso do Sul (UFMS)
entre os anos de 2012 a 2016. O tema a ser abordado possui relevância por ser um campo
aberto a se investigar, pela carência de pesquisas que analisem essa política pública sob a
lente de uma IFES. Para preencher essa lacuna, a pesquisa teve abordagem qualitativa, e como
estratégia, estudo de caso. Os dados foram coletados por meio de documentos, observação
não participante e entrevista do tipo semiestruturada, sendo analisados a partir das técnicas de
análises de conteúdo e triangulação de dados. Como resultado da presente pesquisa, chegouse à conclusão de que a política pública de incentivo às microempresas (ME) e empresas de
pequeno porte (EPP) gerou uma participação da ordem de 60% (sessenta por cento) destas nas
compras e aquisições realizadas pela UFMS. Por outro lado, como contrapartida, verificou-se
que mais de 90% (noventa por cento) dos processos sancionadores envolvendo as
irregularidades de descumprimento do prazo de entrega do objeto de licitação e/ou a não
entrega do objeto envolveram as micros e pequenas empresas (MPE). Os resultados
permitiram uma análise dessa política pública sob a perspectiva desses atores sociais. Ao
final, sugere-se alguns planos de ação para minimizar os efeitos negativos decorrentes de uma
política pública aplicada à ME e EPP em uma IFES.
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| Proposta de Gerenciamento de Risco no Âmbito da Coordenadoria de Administração de Pessoal, da Pró-Reitoria de Gestão de Pessoas e do Trabalho, da Fundação Universidade Federal de Mato Grosso do Sul |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
26/03/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- André Rodrigo Brites de Assunção
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| Banca |
- Alberto de Barros Aguirre
- Camila Moreira Almeida de Miranda
- Luiz Miguel Renda dos Santos
- Marcelo Ribeiro Silva
- Robert Schiaveto de Souza
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| Resumo |
O gerenciamento de riscos apresenta-se como uma ferramenta que auxilia as organizações a
alcançarem seus objetivos estratégicos e de rentabilidade, prevenindo falhas e perdas. O
aumento da complexidade de organizações contemporâneas torna esta ferramenta ainda mais
importante. Apesar disto, ainda há pouca literatura no Brasil que trata deste tema, resultando
em uma heterogeneidade de práticas adotadas pelas diversas organizações. Neste contexto, este
estudo busca demonstrar um método simples e prático fundamentado em base teórica, de
identificação e avalição de riscos através do mapeamento de processos, visando contribuir para
gerenciamento de riscos. Apresenta-se como um estudo de caso realizado na Coordenadoria de
Administração de Pessoal da Pró-Reitoria de Gestão de Pessoas Universidade Federal de Mato
Grosso do Sul. A pesquisa embasou-se na experiência do autor e na literatura existente. As
rotinas foram avaliadas por meio de ilustração em formato de fluxograma, facilitando a
identificação e estudo dos riscos inerentes aos processos. |
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| FATORES FACILITADORES DE INOVAÇÃO EM UNIVERSIDADES: O CASO DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO DO SUL (UFMS) |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
21/03/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Marco Antonio Costa da Silva
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Juliane Yukie Yamamoto Faedo
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| Banca |
- Elcio Gustavo Benini
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
- Leandro Sauer
- Marco Antonio Costa da Silva
- Sibelly Resch
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| Resumo |
As universidades tem um importante papel de promover o desenvolvimento
econômico e social, em que ensino e pesquisa se associam à transferência de conhecimento para
sociedade. As invenções oriundas das bancadas das universidades, chegam ao mercado como
novos produtos, processos e serviços, contribuindo para melhorar a vida da população, gerar
empregos, contribuir para a economia nacional. A UFMS ciente da importância da universidade
no processo de inovação e com o desejo declarado de se tornar uma universidade inovadora e
criativa, tem buscado fortalecer a inovação no âmbito nacional e internacional. Diante disto,
esta pesquisa teve como objetivo identificar os fatores que devem ser priorizados pela UFMS
para se tornar uma Universidade mais inovadora. Através da pesquisa bibliográfica e da
pesquisa documental, foram identificados cinco fatores facilitadores de inovação em
universidades: identidade organizacional, cultura, recursos humanos, recursos financeiros e
atuação do NIT. Após a análise dos dados, foi identificado que a UFMS possui indicadores a
melhorar em todos os cinco fatores elencados nesta pesquisa. Mas principalmente, os fatores
relacionados à cultura, recursos financeiros e atuação do NIT. Para atender aos objetivos do
pesquisa, foi proposto ações de melhorias a fim de que a UFMS alcance patamares mais
elevados de inovação. |
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| A Polícia Rodoviária Federal no Mato Grosso do Sul: o Processo de Distribuição da força de trabalho e seus Reflexos no Enfrentamento aos Crimes Transnacionais |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
03/03/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Marco Antonio Costa da Silva
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Davidson Pereira de Souza Afonso Pinto
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| Banca |
- Elcio Gustavo Benini
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Leandro Sauer
- Marco Antonio Costa da Silva
- Milton Augusto Pasquotto Mariani
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| Resumo |
O enfrentamento ao crime na região de fronteira se constitui em um dos maiores desafios da segurança pública nacional. A ameaça e avanço dos crimes transnacionais encontra forte resistência no trabalho realizado pela Polícia Rodoviária Federal nas rodovias que ligam a fronteira ao interior do país, notadamente no estado do Mato Grosso do Sul, responsável por mais da metade da quantidade de drogas apreendidas pelo órgão em todo o Brasil. A falta de literatura sobre o tema traz uma inércia em relação às medidas capazes de aumentar a efetividade das ações do poder público na fronteira. O objetivo central desta pesquisa foi analisar o atual quadro da força de trabalho da PRF no Mato Grosso do Sul e seus reflexos para
a segurança pública nacional. Para isso, buscou-se estabelecer uma conexão entre o tráfico de entorpecentes e a violência urbana, assim como realizar um estudo sobre a atual política de distribuição de efetivo da PRF. Os procedimentos metodológicos empregados neste estudo de caso foram essencialmente qualitativos, sendo coletados dados de documentos além da realização de entrevistas semi-estruturadas em profundidade com gestores atuantes na região da fronteira do Mato Grosso do Sul. Para análise dos dados foram utilizadas duas técnicas: análise de conteúdo e o software Iramuteq. Constatou-se uma grave falha estratégica da PRF, que possui critérios para distribuição e redistribuição de seus servidores incapazes de
corresponder à importância do trabalho de enfrentamento ao crime realizado na fronteira do MS, decorrendo no menor efetivo proporcional do órgão em todo o país. Ainda, verificou-se a ineficácia recorrente das políticas públicas nacionais de fronteira, que contrasta com o caráter essencial que possui o tráfico de drogas para a insegurança social. Diante dos resultados, a pesquisa propôs a adoção de medidas que formalizem o reconhecimento institucional da fronteira como área estratégica e que permitam o justo aumento real do número de servidores da PRF no estado do MS. |
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| ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO NA POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL: ESTUDO DE CASO DA JORNADA DE TRABALHO NA SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
03/03/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Marco Antonio Costa da Silva
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Murilo Santos Moreira Leite
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| Banca |
- Elcio Gustavo Benini
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Leandro Sauer
- Marco Antonio Costa da Silva
- Milton Augusto Pasquotto Mariani
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| Resumo |
A busca por maior efetividade na prestação de serviços por instituições públicas tem se mostrado uma constante no mundo contemporâneo. Esta pesquisa visou propor um modelo de organização da jornada de trabalho para a Superintendência de Polícia Rodoviária Federal no Estado de Mato Grosso do Sul que promova qualidade de vida no trabalho aos servidores e resulte em eficiência, eficácia e efetividade na prestação do serviço público. Para tanto foram construídos fundamentos teóricos sobre organização do trabalho e qualidade de vida no trabalho e descritos aspectos organizacionais específicos da instituição que auxiliassem no entendimento da situação problema. Quanto aos procedimentos metodológicos a presente
pesquisa exploratória teve uma abordagem qualitativa, sendo utilizada a estratégia do estudo de caso. Os dados foram coletados a partir de entrevistas semiestruturadas, documentos e grupo focal, sendo que o tratamento dos dados deu-se com base na técnica de análise de conteúdo. O modelo de organização da jornada de trabalho proposto nessa pesquisa consiste em dois tipos de escala de serviço, sendo a escolha da escala que melhor atenda a cada uma das Unidades Operacionais uma atribuição do gestor local. A primeira escala emergiu das entrevistas e já foi outrora adotada na instituição, organizando o trabalho em um regime de um plantão de 12 horas diurnas seguido de 24 horas de descanso e outro plantão de 12 horas
noturnas sucedido de 72 horas de descanso. Já a segunda proposta de escala é inédita e dispõe a força laboral em um plantão de 12 horas e outro plantão de 24 horas durante a semana, sendo estabelecido um regime não uniforme de plantões. Percebeu-se que, apesar de terem validado a primeira proposta, os integrantes do grupo focal demonstraram maior interesse pela segunda proposta de escala de serviço. |
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| GESTÃO DO DESEMPENHO INDIVIDUAL: UM MODELO PARA A ORGANIZAÇÃO PÚBLICA RECEITA FEDERAL DO BRASIL |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
03/03/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Geraldino Carneiro de Araujo
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Elcio Gustavo Benini
- Geraldino Carneiro de Araujo
- Leandro Sauer
- Marco Antonio Costa da Silva
- Milton Augusto Pasquotto Mariani
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| Resumo |
O objetivo dessa pesquisa foi elaborar um modelo de gestão do desempenho
individual para os servidores da Carreira Tributária e Aduaneira da Receita Federal
do Brasil (RFB), que envolvesse a apreciação de resultados objetivos e de
competências individuais atrelados ao mapa estratégico da organização. Isso porque
foram apontadas algumas características críticas na atual ferramenta de avaliação
de desempenho da instituição, como, por exemplo, o fato de alguns servidores não
serem submetidos à gestão do desempenho individual; a avaliação ter como
essência, na realidade, apenas uma formalidade para a progressão funcional; os
critérios disponíveis na ferramenta serem todos genéricos, não havendo correlação
com as competências para cada Processo de Trabalho. Em contrapartida, a
organização pública RFB já adota alguns mecanismos gerenciais que podem ser
oportunidades para integrar e contribuir com uma adequada gestão do desempenho
individual. Para atingir o objetivo desse trabalho, buscaram-se, nas abordagens
teórico-científicas, fundamentos para elaboração do modelo. Além disso, foi feita
uma entrevista semiestruturada com cada um dos cinco integrantes do Grupo de
Estudo em Gestão do Desempenho da RBF a fim de se compreender a gestão do
desempenho como um fenômeno na organização, buscando analisar as
experiências desses integrantes sobre o assunto, realizando, portanto, uma
pesquisa com o método fenomenológico. Por fim, concluiu-se pela elaboração de um
modelo de gestão do desempenho individual, que parte do planejamento estratégico
da organização, envolvendo a participação de todos os servidores da Carreira
Tributária e Aduaneira. Além do mais, abrange uma gestão por competências e por
resultados objetivos, trazendo vários benefícios para a organização RFB. |
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| Gestão de pessoas por competências: Estudo de caso em uma Instituição Federal de Ensino Superior |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
27/02/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Danielle Bertolino de Macedo Verão
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| Banca |
- Adriane Angelica Farias Santos Lopes de Queiroz
- Claudio Cesar da Silva
- Marcelo Ribeiro Silva
- Wesley Ricardo de Souza Freitas
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| Resumo |
A gestão por competências caracteriza-se como uma modelagem de gestão estratégica de
pessoas. No setor público brasileiro, a gestão por competências foi preconizada pelo Decreto n.
5.707 de 2006. A partir de então, as instituições públicas passaram a mobilizar-se para a adoção
a esse modelo de gestão. Nas IFES, a Lei 11.091 de 2005 é considerada o primeiro movimento
sentido uma gestão de pessoas por competências. Nessa perspectiva, a UFMS apesar de se
manifestar de forma positiva sobre sua adesão, apresentou, nos últimos anos, inconsistências
entre as informações prestadas aos relatórios de auditorias e às pesquisas científicas sobre o
tema. Diante desse cenário, essa pesquisa de mestrado teve por objetivo geral analisar o
alinhamento do atual modelo de gestão de pessoas da UFMS a um modelo de gestão por
competências, no tocante aos seus servidores técnico-administrativos. Como objetivos
específicos apresentou as referências legais sobre a gestão por competência para as IFES, e
analisou as três políticas da UFMS referenciadas pela Lei 11.091 de 2005: de Dimensionamento
de Pessoal, de Capacitação e o de Avaliação de Desempenho. Também, propôs ações para
contribuir na resolução da situação diagnosticada. Com tal fim, a estratégia de pesquisa
empregada foi o estudo de caso. Combinaram-se os instrumentos: pesquisa documental,
entrevistas semiestruturadas e grupos focais para a coleta de dados. Esses dados foram
analisados por meio de análise de conteúdo. A partir dos resultados encontrados, pode-se dizer
que, no presente momento, a gestão de pessoas da UFMS não está alinhada a um modelo de
gestão por competências. Entre os motivos, cita-se o alto custo para implementação. Entretanto,
atualmente, tanto as unidades de gestão de pessoas quanto a alta gestão institucional
manifestaram-se favoráveis a esse intento, fato que contribuiu na formatação, por parte dessa
pesquisa, de um modelo teórico de gestão por competências para a UFMS e a realização do
mapeamento das competências individuais de uma servidora ocupante do cargo de assistente
em administração. |
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| Proposta de Gestão de Propriedade Intelectual para a Fábrica de Software da Faculdade de Computação da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
27/02/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Danilo Palheta Nery da Silva
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| Banca |
- Alberto de Barros Aguirre
- Ana Paula Martins Amaral
- Bruno Barbieri de Pontes Cafeo
- Jane Dirce Alves Sandim Eleuterio
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
- Marco Antonio Costa da Silva
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| Resumo |
O presente Trabalho de Conclusão Final buscou contribuir para a melhoria dos processos
gerenciais da Fábrica de Software da Faculdade de Computação da Universidade Federal de
Mato Grosso do Sul (FS-Facom), ao propor um modelo de gestão da propriedade intelectual
para a fábrica de software. Para alcançar esse objetivo, empreendeu-se uma análise
sistemática das normativas referentes aos processos de PD&I da UFMS, bem como um
levantamento de boas práticas no que concerne à gestão da propriedade intelectual em
Fábricas de Software.Realizou-se uma pesquisa de abordagem qualitativa de caráter
exploratório – descritivo, cujos métodos de coleta de dados foram a pesquisa bibliográfica,
observação participante e pesquisa documental. Para analisar os dados relativos ao processo
de PD&I no âmbito da UFMS, utilizou-se a técnica de análise qualitativa chamada de matriz
conceitualmente agrupada (conceptually clustered matrix).As contribuições pertinentes à
gestão da propriedade intelectual indicam a necessidade de articulação de boas práticas
relativas ao gerenciamento ágil de projetos e ao gerenciamento de repositório de artefatos de
software internos e externos.
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| AVALIAÇÃO DE ACCOUNTABILITY NA ATIVIDADE DE INTELIGÊNCIA: UMA PROPOSTA DE METODOLOGIA E UMA ANÁLISE COMPARATIVA DE 12 PAÍSES DEMOCRÁTICOS |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
23/02/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Luiz Miguel Renda dos Santos
|
| Coorientador(es) |
|
| Orientando(s) |
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| Banca |
- Alberto de Barros Aguirre
- Alessandro Gustavo Souza Arruda
- Jose Aparecido Moura Aranha
- Luiz Miguel Renda dos Santos
- Ricardo Jose Senna
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| Resumo |
Accountability é o fator mais importante para a conciliação da atividade de inteligência,
fundamental em qualquer nação relevante, com os princípios democráticos. O estudo
acadêmico do tema, apesar de relativamente disseminado, carece de metodologias
objetivas e adaptadas à realidade democrática predominante no mundo atual. O
objetivo deste trabalho é propor uma metodologia para avaliar accountability na
atividade de inteligência em países democráticos, demonstrando-a empiricamente
com uma análise comparativa. Inicialmente, uma revisão sistemática da literatura
acadêmica no Brasil e no exterior, em conjunto com outras fontes teóricas, permitiu
fundamentar e validar três critérios de avaliação de accountability na atividade de
inteligência. Utilizando esses critérios, realizou-se uma análise comparativa entre
doze países: Brasil, Estados Unidos, Reino Unido, África do Sul, Austrália, Colômbia,
Canadá, Nova Zelândia, Argentina, Peru, Chile e Índia. Concluiu-se que a metodologia
tem potencial para se desenvolver e ser utilizada em outras análises. A análise
comparativa permitiu verificar que o Brasil tem accountability compatível com outros
países democráticos, devido a modificações legais recentes, e identificou pontos
específicos para melhoria. |
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| A Qualidade de Vida no Ambiente de Trabalho do Plano de Gestão de Logística Sustentável: uma proposta para a Universidade Federal de Mato Grosso do Sul |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
30/01/2018 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Rosamaria Cox Moura Leite Padgett
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| Coorientador(es) |
- Jose Carlos de Jesus Lopes
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
- Marcelo Ribeiro Silva
- Nelson Santos Machado
- Rosamaria Cox Moura Leite Padgett
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| Resumo |
A Qualidade de Vida no Trabalho (QVT) tornou-se preocupação do homem, no momento em
que houve a necessidade de tornar a vida laboral prazerosa, ao mesmo tempo em que se
buscou aprimoramentos na produtividade, visando ao bom relacionamento entre a vida do
indivíduo e o ambiente organizacional. O objetivo geral deste trabalho é avaliar, na
implementação do Plano de Gestão de Logística Sustentável das Universidades Federais
brasileiras, as iniciativas vinculadas à Qualidade de Vida no Trabalho do Plano de Gestão de
Logística Sustentável, a fim de propor um Plano de Melhorias para o Plano de Ação do eixo
temático Qualidade de Vida no Trabalho do PLS da Fundação Universidade Federal de Mato
Grosso do Sul (UFMS). Trata-se de um estudo do tipo descritivo e está organizado em etapas,
sendo a primeira o levantamento bibliográfico e documental. Em seguida, foram
desenvolvidas categorias para coleta de dados e análise das ações de QVT informados nos
PLS das Universidades Federais. Foram identificados os setores responsáveis por cada
categoria, com a finalidade de coletar e organizar informações para as etapas de análise do
PLS da UFMS e proposição de ações que visem seu aprimoramento. Além da proposta de
aprimoramento, foi possível identificar que na UFMS a responsabilidade das atividades
relacionadas à QVT cabe especificamente à Pró-Reitoria de Gestão de Pessoas (Progep), não
havendo a colaboração entre outras Unidades, como foi verificado nas demais Universidades
Federais (UF), nas quais se observou que a efetivação e o alcance das metas ocorrem com
envolvimento de várias Unidades Setoriais em algumas das ações de QVT. Dessa forma, além
de apresentar uma proposta de melhoria para o Plano de ação do PLS, propõem-se também o
maior envolvimento de outras Unidades Setoriais e seus agentes, em parceria com a Progep,
na implementação da QVT na UFMS, para que, assim se alcance o sucesso da efetivação dos
Planos de Ação. |
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| A importância da estruturação do controle interno no Poder Executivo como instrumento de accountability da Administração Pública Federal |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
15/12/2017 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Dario de Oliveira Lima Filho
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Janaína Gonçalves Theodoro de Faria
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| Banca |
- Dario de Oliveira Lima Filho
- Filipe Quevedo Pires de Oliveira e Silva
- Luiz Miguel Renda dos Santos
- Marcelo Ribeiro Silva
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| Resumo |
O objetivo deste trabalho de conclusão final é avaliar a necessidade da integração entre
as quatro macro funções (auditoria, ouvidoria, correição e prevenção) executadas no
Ministério da Transparência e Controladoria-Geral da União e sua ressonância no
sistema de controle interno, com o intuito de conferir o atendimento das premissas de
accountability na gestão pública brasileira. O aporte teórico encontra-se fundamentado
nas funções de controle da administração pública, atribuições de controladoria pública,
com a execução de suas macro funções e a discussão do fortalecimento do controle
interno e atingimento da accountability. A concepção deste estudo de caso utilizou o
método científico de investigação descritiva e exploratória, com análise documental e
levantamento de estudos. Como resultado, identificou-se a necessidade de estrutura
normativa por meio da inclusão das atividades e instituições na Constituição Federal
para respaldar as atividades executadas pelo controle interno que permitam a efetividade
na sua atuação.
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| Comprometimento organizacional e políticas de gestão de pessoas de uma instituição pública |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
07/12/2017 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Adriane Angelica Farias Santos Lopes de Queiroz
- Claudio Cesar da Silva
- Marcelo Ribeiro Silva
- Wesley Ricardo de Souza Freitas
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| Resumo |
O presente estudo teve como propósito compreender de que forma as dimensões do
comprometimento organizacional (afetiva, instrumental e normativa) podem contribuir para o
desenvolvimento de políticas e práticas de gestão de pessoas. Para alcançar esse objetivo
principal foram definidos os seguintes objetivos específicos: fazer um levantamento das
políticas de gestão de pessoas existentes na UFMS; identificar a intenção comportamental dos
servidores técnicos-administrativos da UFMS em relação ao comprometimento
organizacional; verificar a influência dos dados sociodemográficos no construto
comprometimento organizacional e; propor medidas que possam contribuir para o
desenvolvimento de políticas e práticas de gestão de pessoas da UFMS, que consigam elevar
o nível de comprometimento organizacional. Esta pesquisa caracterizou-se pela abordagem
quantitativa. A coleta de dados foi feita através da aplicação de um questionário previamente
estruturado tipo Survey, pesquisa documental e uma consulta ao Pró-Reitor de Gestão de
Pessoas. A população da pesquisa foi composta pelos 1193 servidores técnicosadministrativos lotados no Câmpus de Campo Grande, das classes D e E. Para o tratamento
dos dados e a análise dos resultados foi utilizada a estatística descritiva, que apontou a
existência do comprometimento organizacional entre os pesquisados nas três dimensões, com
a predominância da dimensão afetiva. Esta pesquisa se propôs a oferecer algumas
contribuições para a relação existente entre a organização e o indivíduo, podendo trazer vários
efeitos positivos como aumentar os níveis de comprometimento organizacional, aprimorando
o desempenho e a produtividade e consequentemente, melhorar a qualidade dos serviços
prestados à comunidade. |
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| Análise da Geração e Transferência de Tecnologias nas Unidades Técnico-Científicas da Fiocruz |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
20/11/2017 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Maria Tereza de Andrade Cunha Freitas
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| Banca |
- Alberto de Barros Aguirre
- Jeovan de Carvalho Figueiredo
- Jislaine de Fátima Guilhermino
- Marco Antonio Costa da Silva
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| Resumo |
O Sistema de Inovação Brasileiro está em constante processo de construção. A formulação de
leis que contribuam para que a Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação (PD&I) avance a
patamares competitivos é uma das estratégias governamentais das últimas décadas. Amparada
por incentivos legais, estão as parcerias interinstitucionais que formam redes com o intuito de
propulsionar a inovação tecnológica nacional. A Fiocruz é uma das maiores instituições de
pesquisa da América Latina, constituindo, dessa maneira, uma importante instituição para
analisar a repercussão dos preceitos normativos e seus resultados. Neste contexto, este trabalho
tem como objetivo analisar os resultados do processo de geração e transferência de tecnologias
da Fiocruz. Para alcançá-lo, foi necessário compreender o ambiente organizacional, identificar
o relacionamento das unidades da Fiocruz e seus parceiros externos além das rotas e
transferências tecnológicas de 1988 a 2016. Foram utilizados dados secundários e primários,
fornecidos pela organização pesquisada. Este estudo revelou que o processo de geração e
transferência de tecnologias é mediado por redes de inovação, sendo que 58 dos 130 pedidos
de patentes, e um dos sete depósitos que motivaram contratos de transferência, ocorreram por
meio da formação de redes intrainstitucionais (unidades da Fiocruz) ou interinstitucionais
(parcerias externas). Os campos do conhecimento cobertos pelas tecnologias geradas,
individualmente ou em redes, são abrangentes. De fato, conforme a Classificação Internacional
de Patentes (CIP), a Fiocruz possui depósitos em sete das oito seções existentes. Esta é uma
evidência importante para a análise, mas é necessário destacar que, a despeito de uma rota
tecnológica bem definida na seção A (necessidades humanas), há outras difusas, identificadas
no mapeamento deste trabalho. Outro aspecto identificado que foi analisado
pormenorizadamente, é a proporção encontrada entre o número de depósitos de patentes (130),
o número de deferimentos (27 concessões) e quantos dos depósitos subsidiaram os contratos de
transferência de tecnologia (7). |
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| Lei Orgânica Nacional dos Tribunais de Contas do Brasil como instrumento de aperfeiçoamento do Controle Externo: os exemplos da PEC 329/2013, PEC 40/2016 e PEC 22/2017 |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
03/11/2017 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
- Dario de Oliveira Lima Filho
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| Coorientador(es) |
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| Orientando(s) |
- Abenathar Lopes de Araújo Junior
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| Banca |
- Dario de Oliveira Lima Filho
- Luciani Coimbra de Carvalho
- Luiz Miguel Renda dos Santos
- Marcelo Ribeiro Silva
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| Resumo |
Os Tribunais de Contas no Brasil são órgãos essenciais ao Estado Democrático de
Direito e auxiliam o Poder Legislativo no exercício da função de controle externo da
Administração Pública. O art. 75 da Constituição Federal/88 trata do princípio da
simetria entre os Tribunais de Contas do país, o que impõe a necessidade dos
referidos órgãos seguirem o paradigma federal no mínimo quanto às normas
disciplinadas na Constituição Federal. Apesar da previsão constitucional do princípio
da simetria entre os Tribunais de Contas, o Poder Judiciário é chamado de forma
recorrente para resolver questões relativas ao descumprimento ao citado princípio.
Nesse contexto, o presente trabalho de pesquisa teve como objetivo geral contribuir
no estudo e discussão do aperfeiçoamento dos Tribunais de Contas no Brasil advindo
da uniformização de estrutura e procedimentos oriundos de uma Lei Orgânica
Nacional dos Tribunais de Contas no âmbito das propostas de emendas à constituição
que tramitam no Congresso Nacional sobre o tema. Como objetivos específicos a
pesquisa buscou: a) comparar as proposições legislativas de alteração constitucional
que se referem aos Tribunais de Contas que tratam da previsão de edição de normas
gerais sobre o sistema e b) demonstrar as possíveis vantagens da uniformização
básica dos Tribunais de Contas pela edição de normas gerais relativas ao controle
externo sugerida nas Propostas de Emendas à Constituição – PECs. O levantamento
de dados da pesquisa se efetivou por intermédio de pesquisa bibliográfica e
documental. Adotou-se uma abordagem qualitativa de natureza exploratória,
considerando a existência de poucos estudos sobre o tema. A análise comparativa
entre as PECs objeto do estudo demonstrou que a PEC 329/2013 é a Proposta de
Emenda à Constituição que mais avança na adoção de uma Lei Orgânica Nacional
dos Tribunais de Contas do Brasil. |
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| Diagnóstico Organizacional e Mapeamento de Competências: uma análise reflexiva a partir de um estudo de caso realizado na Faculdade de Medicina da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul |
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| Curso |
Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional |
| Tipo |
Dissertação |
| Data |
25/10/2017 |
| Área |
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA |
| Orientador(es) |
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| Coorientador(es) |
- Jose Carlos de Jesus Lopes
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| Orientando(s) |
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| Banca |
- Camila Moreira Almeida de Miranda
- Gemael Chaebo
- Luiz Miguel Renda dos Santos
- Marcelo Ribeiro Silva
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| Resumo |
O objetivo deste trabalho de conclusão final é apresentar uma proposta de diagnóstico
organizacional por meio do mapeamento das competências dos docentes da FAMED/UFMS
através da construção de um Mapa de Competências. Para tanto, os objetivos específicos
procuram identificar, analisar e avaliar as competências disponíveis no corpo docente da
FAMED/UFMS necessárias a oferta do curso de medicina oferecido pela Instituição e propor
ações que possibilitem a redução ou extinção de um possível gap entre competências
necessárias e disponíveis. O aporte teórico está assentado principalmente na escola americana
sobre competências e na discussão sobre gestão por competências na esfera pública, sob a
égide do gerencialismo. Metodologicamente trata-se de um estudo de caso qualitativo, que
possui como estratégia de coleta de dados a triangulação de técnicas, sendo esta: análise
documental, observação não-participante e questionário semiestruturado. Em relação aos
resultados, orientou-se a forma de preenchimento das possíveis lacunas, a abertura e indicação
de novas vagas em novos concursos, capacitação e realocação dos servidores atuais e
minimização das avaliações generalistas dos servidores.
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